新華社南京1月6日電(記者毛曉梅)據(jù)最新統(tǒng)計,“十五”期間,中央財政安排用于“三農(nóng)”的資金達到11300多億元,年均遞增17%,是改革開放以來投入增加最多、增長速度最快的時期之一。
“十一五”時期,我國將以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主線大力推進財政支農(nóng)工作,從今年起,每一年的財政支農(nóng)資金增量將確保高于上年,國債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重也將確保高于上年,逐步建立健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制。
這是記者從財政部6日于江蘇鎮(zhèn)江召開的“全國農(nóng)業(yè)財政工作會議”上獲悉的。
財政部副部長廖曉軍說,資金投入是解決“三農(nóng)”問題的物質(zhì)基礎(chǔ)和財力保障。2001年-2005年,各級財政部門按照中央的要求,積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的投入力度。除中央財政外,江蘇、浙江、江西、四川等地近年對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的增長也達到歷史最高水平。較大幅度增加投入使“三減免三補貼”等各項支農(nóng)政策較好地得到落實,農(nóng)民直接受益的程度大大提高。
在6日的會上,財政部農(nóng)業(yè)司司長趙鳴驥明確表示,“十一五”時期將突出創(chuàng)新支農(nóng)機制、加強政策研究、規(guī)范資金管理三項工作重點,大力推進財政支農(nóng)工作。2006年要切實抓好六個“著力點”:
一是著力增加投入。中央和地方各級財政都要努力增加支農(nóng)資金投入總量,研究開辟新的支農(nóng)資金投入渠道,鼓勵和引導(dǎo)社會各方面資金投入農(nóng)業(yè),逐步形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來源。
二是著力支持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)民持續(xù)增收。要高度重視糧食生產(chǎn),完善良種補貼政策,進一步加大農(nóng)機購置補貼的投入力度,逐步擴大中央和省級小型農(nóng)田水利補助專項資金規(guī)模。
三是著力支持發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
四是著力放活體制環(huán)境,支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項改革。
五是著力創(chuàng)新機制,積極推進支農(nóng)資金的整合,積極探索財政支持農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)擔(dān)保的有效途徑,完善財政支持防災(zāi)減災(zāi)機制、森林生態(tài)效益補償機制和支持小型公益設(shè)施建設(shè)“民辦公助”機制,提高農(nóng)業(yè)財政工作水平。
六是著力強化管理,確保財政支農(nóng)資金安全運行和有效使用。(完)