11月1日,廣東省政府召開全省縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)電視電話會(huì)議,貫徹落實(shí)全國縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)會(huì)議精神,部署廣東省縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作。廣東副省長林少春出席并講話。省政協(xié)副主席、省衛(wèi)生廳廳長姚志彬出席會(huì)議。
會(huì)議指出,廣東省自2009年實(shí)施醫(yī)改以來,全省各地按照“?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的要求,深化改革、健全機(jī)制,全民醫(yī)保制度框架基本形成,基本藥物制度初步建立,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng),基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平不斷提高,縣級(jí)公立醫(yī)院硬件條件得到明顯改善。根據(jù)國家部署,今年廣東省將選取16個(gè)綜合條件較好的縣(市)進(jìn)行綜合改革試點(diǎn),并逐步在全省范圍內(nèi)鋪開,力爭2015年實(shí)現(xiàn)縣級(jí)公立醫(yī)院階段性改革目標(biāo)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),全省各級(jí)、各部門要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作的重要性和緊迫性,加大力度、加快進(jìn)度,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成強(qiáng)大合力,力求在公立醫(yī)院改革試點(diǎn)上取得更大突破,盡快推動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院走上良性運(yùn)行的新軌道。重點(diǎn)要抓好六項(xiàng)工作:一是推進(jìn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革,著力提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。要做好區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,完善監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理。二是推進(jìn)補(bǔ)償機(jī)制改革,切實(shí)破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制。要加大政府投入,合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,發(fā)揮醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)償和控制費(fèi)用作用。三是推進(jìn)人事分配制度改革,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性。要盡快出臺(tái)公立醫(yī)院編制標(biāo)準(zhǔn),建立競爭性的用人機(jī)制,探索建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度。四是推進(jìn)藥品采購機(jī)制改革,切斷醫(yī)藥利益鏈。要規(guī)范藥品和高值醫(yī)用耗材的采購供應(yīng),逐步推廣基本藥物集中招標(biāo)采購辦法,建立招采合一、量價(jià)掛鉤的集中采購機(jī)制。五是推進(jìn)服務(wù)能力建設(shè),充分發(fā)揮縣級(jí)公立醫(yī)院的“龍頭”作用。要抓好薄弱縣級(jí)醫(yī)院硬件建設(shè),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)先扶持縣級(jí)醫(yī)院臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。六是推進(jìn)民營醫(yī)院發(fā)展,加快形成多元辦醫(yī)格局。要支持引導(dǎo)社會(huì)辦醫(yī),增加醫(yī)療資源供給,滿足人民群眾多樣化、多層次的醫(yī)療服務(wù)需求,提高醫(yī)療行業(yè)總體服務(wù)水平和效率。
會(huì)議要求,縣級(jí)公立醫(yī)院改革涉及面廣,關(guān)系到多方面利益,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各地、各部門要對(duì)改革過程中的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)部位、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真梳理,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化財(cái)力保障,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,營造良好環(huán)境,確保改革任務(wù)責(zé)任到人,改革政策落實(shí)到位。