10月24日上午,山東省政府召開全省縣級公立醫(yī)院綜合改革試點暨新農(nóng)合大病保險工作電視會議,貫徹落實國家關(guān)于縣級公立醫(yī)院綜合改革試點和新農(nóng)合大病保險工作的總體要求,總結(jié)山東醫(yī)改啟動以來的工作進展,安排部署進一步深化醫(yī)改工作。山東省委副書記、省長姜大明出席會議并講話,省委常委、副省長孫偉主持會議。
姜大明充分肯定了全省醫(yī)改工作取得的顯著成效。他指出,當前醫(yī)改已進入新階段,面臨著新的形勢和任務。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,從全局和戰(zhàn)略的高度充分認識進一步深化醫(yī)改是全面建成小康社會的緊迫任務,是保障和改善民生的必然要求,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展方式全面轉(zhuǎn)變的重大舉措,切實增強責任感和使命感。
姜大明指出,當前和今后幾年,山東醫(yī)改工作要堅持?;尽娀鶎?、建機制的基本原則,堅持統(tǒng)籌安排、突出重點、循序漸進的基本路徑,著力推進從打好基礎向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變、從形成框架向完善制度轉(zhuǎn)變、從試點探索向全面普及轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務更加公平可及,服務水平和效率明顯提高,人民群眾看病難、看病貴問題得到有效緩解。一要大力推進公立醫(yī)院改革。堅持公立醫(yī)院公益性,本著“患者總體負擔不增加、醫(yī)療合理收入不減少、政府和醫(yī)保可承受”的原則,切斷醫(yī)院和藥品之間的利益鏈條,取消藥品加成政策,合理調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務價格,破除以藥補醫(yī)。要創(chuàng)新管理機制,改革人事分配制度,完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),強化內(nèi)部管理,建立起富有活力、保障可持續(xù)的醫(yī)院運行新機制。加強人才隊伍建設,提高醫(yī)療技術(shù)水平,改善就醫(yī)環(huán)境,全面推行便民惠民措施,不斷提高醫(yī)療服務質(zhì)量。進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu),增加醫(yī)療衛(wèi)生資源,擴大醫(yī)療服務供給,滿足人民群眾多層次、多元化醫(yī)療服務需求。二要積極穩(wěn)妥開展新農(nóng)合大病保險。堅持政府主導、專業(yè)運作,發(fā)揮政府在基本政策制定、組織協(xié)調(diào)、基金籌集以及監(jiān)督管理等方面的主導作用,支持商業(yè)保險機構(gòu)承辦新農(nóng)合大病保險,提高新農(nóng)合大病保險的運行效率、服務水平和質(zhì)量。堅持試行起步、逐步過渡,先從患者負擔較重、療效確切、費用易于控制的20類病種起步,逐步提高籌資標準,擴大保障范圍。堅持創(chuàng)新機制、加強監(jiān)管,確保新農(nóng)合大病保險工作開好頭、起好步、規(guī)范運作。三要統(tǒng)籌推進其他重點改革,鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制,提高基本公共衛(wèi)生服務均等化水平,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。
姜大明強調(diào),各級各部門要在思想上高度重視,進一步落實工作責任,完善推進機制,加大資金投入,做好宣傳培訓,努力把醫(yī)改這項事關(guān)群眾切身利益的大事辦實辦好。
孫偉在主持會議時要求,各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,統(tǒng)一到會議的精神上來,主要領導親自抓,分管領導靠前抓,相關(guān)部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),制定符合實際的實施方案,落實相關(guān)政策措施,不斷把醫(yī)改工作推向深入。
副省長王隨蓮、張超超出席會議。(記者 袁濤 魏然)