從8月9日云南省交通運(yùn)輸廳召開的新聞發(fā)布會(huì)上了解到,《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理辦法》已于2012年7月3日正式實(shí)施。與原有規(guī)定相比,《辦法》新增加了對(duì)非通航水域、自用船舶及簽單發(fā)航管理等制度。
據(jù)介紹,由于相關(guān)立法依據(jù)發(fā)生變化,云南省已施行20多年的原有規(guī)章與渡口及船舶發(fā)展現(xiàn)狀不相適應(yīng)。為落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理責(zé)任,維護(hù)水上交通秩序,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)我國的相關(guān)法律、法規(guī),該《辦法》明確規(guī)定了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,村(居)民委員會(huì)及村民小組的管理職責(zé),并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口的所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)履行的安全管理義務(wù)作出了規(guī)定。同時(shí),對(duì)交通運(yùn)輸主管部門和通航水域內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市園林、水庫、公園等安全管理工作的責(zé)任主體也作了規(guī)定。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶技術(shù)狀況差,營運(yùn)管理不到位等問題,《辦法》對(duì)船舶的登記和檢驗(yàn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶應(yīng)具備的條件,租賃、委托、合作、合伙等方式經(jīng)營的安全管理責(zé)任作了規(guī)定?!掇k法》借鑒了四川、湖南等省市的成功做法,對(duì)渡運(yùn)活動(dòng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)定了簽單發(fā)航制度,并細(xì)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理專門人員的職責(zé)。
據(jù)了解,目前云南省共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶2.7萬艘,占全部船舶的91%,全省共有渡口512個(gè)。今后,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口將實(shí)行由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理的屬地管理原則。