新華社北京７月１７日電（記者 韓潔、徐蕊）記者１７日從財政部獲悉，財政部日前和國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布通知，明確了國際運輸、動漫、船舶代理等方面相關營業(yè)稅改征試點政策。
財政部有關負責人指出，這份名為《關于交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點若干稅收政策的補充通知》，旨在對營業(yè)稅改征增值稅試點執(zhí)行中的一些政策適用問題做出進一步解釋和明確。
未簽免稅協(xié)議國家運輸企業(yè)按３％征收率代扣代繳增值稅
通知提出，未與我國政府達成雙邊運輸免稅安排的國家和地區(qū)的單位或者個人，向境內單位或者個人提供的國際運輸服務，符合《交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》第六條規(guī)定的，試點期間扣繳義務人暫按３％的征收率代扣代繳增值稅。
記者了解到，在交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)啟動營業(yè)稅改征增值稅試點后，按照最初試點方案，試點地區(qū)沒有與我國簽署雙邊運輸免稅協(xié)議的境外運輸單位或個人，在向境內單位或個人提供國際運輸服務時按理應執(zhí)行交通運輸業(yè)服務１１％的適用稅率。
此次明確從今年１月１日試點啟動之際開始，試點期間屬于上述情形的扣繳義務人暫按３％的征收率代扣代繳增值稅，意味著和其他非試點地區(qū)在稅負上大體保持一致。
動漫企業(yè)原營業(yè)稅優(yōu)惠依舊享受
根據(jù)通知，被認定為動漫企業(yè)的試點納稅人中的一般納稅人，為開發(fā)動漫產品提供的動漫腳本編撰、形象設計、背景設計、動畫設計、分鏡、動畫制作、攝制、描線、上色、畫面合成、配音、配樂、音效合成、剪輯、字幕制作、壓縮轉碼（面向網絡動漫、手機動漫格式適配）服務，以及在境內轉讓動漫版權（包括動漫品牌、形象或者內容的授權及再授權），自試點開始實施之日至２０１２年１２月３１日，可以選擇適用簡易計稅方法計算繳納增值稅，但一經選擇，在此期間不得變更計稅方法。
記者了解到，改革之前，為鼓勵和支持國內動漫產業(yè)發(fā)展，我國對動漫企業(yè)開發(fā)動漫產品提供規(guī)定的勞務，以及動漫企業(yè)在境內轉讓動漫版權交易收入，減按３％稅率征收營業(yè)稅。營業(yè)稅改征增值稅試點地區(qū)由于取消營業(yè)稅，相關稅收優(yōu)惠何去何從備受關注。
此次調整，意味著試點地區(qū)動漫企業(yè)營業(yè)稅改征增值稅后，原先在營業(yè)稅上享有的優(yōu)惠政策將予以保留和轉換，即改按３％的征收率征收增值稅。
船舶代理企業(yè)統(tǒng)一按６％稅率納稅
通知規(guī)定，船舶代理服務統(tǒng)一按照港口碼頭服務繳納增值稅?！敦斦?國家稅務總局關于交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點若干稅收政策的通知》第四條中“提供船舶代理服務的單位和個人，受船舶所有人、船舶經營人或者船舶承租人委托向運輸服務接收方或者運輸服務接收方代理人收取的運輸服務收入，應當按照水路運輸服務繳納增值稅”的規(guī)定相應廢止。
記者了解到，此前試點地區(qū)船舶運輸企業(yè)按提供運輸服務和代理服務不同，分別執(zhí)行１１％和６％的稅率，但在實際操作中出現(xiàn)無法依不同稅率開具發(fā)票問題。為更好完善該領域稅收政策，此次調整將船舶代理企業(yè)與貨物代理企業(yè)的稅收政策等同，即同樣執(zhí)行６％的增值稅稅率。
此外，通知明確，試點納稅人中的一般納稅人，以試點實施之前購進或者自制的有形動產為標的物提供的經營租賃服務，試點期間可以選擇適用簡易計稅方法計算繳納增值稅。
對于上述試點政策的補充和調整，財政部財科所副所長白景明指出，上海“營業(yè)稅改征增值稅”試點運行已經半年，對一些政策作進一步明確和完善是必要的，這也是試點的應有之意。
