6月11日,全國食品安全宣傳周啟動儀式暨第四屆中國食品安全論壇在京隆重舉行,國家工商總局副局長王東峰出席并作重要講話。他強調(diào),緊緊圍繞“共建誠信家園,同鑄食品安全”主題,共商保障食品安全大計,對于改善民生和維護社會穩(wěn)定具有重要意義。各級工商機關(guān)要積極深入推進食品經(jīng)營者誠信自律體系建設(shè),全面提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作效能,切實維護食品市場消費安全。
王東峰指出,去年以來,國家工商總局和各地工商部門深入貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)食品安全的重大決策和部署,按照國務(wù)院食安委和食品安全辦的安排,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),以保障流通環(huán)節(jié)食品安全為目標(biāo),深化流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓,著力推進流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)、食品經(jīng)營者誠信自律體系建設(shè)、監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)和長效管理機制建設(shè),有力維護了食品市場消費安全。據(jù)不完全統(tǒng)計,去年以來,全國工商機關(guān)共出動執(zhí)法人員1599.96萬人次,檢查食品經(jīng)營戶3716.76萬戶次,檢查批發(fā)市場集貿(mào)市場83.7萬個次,取締無照經(jīng)營5.17萬戶,查處違法案件8.4萬件。
王東峰強調(diào),各級工商機關(guān)要在大力推進食品經(jīng)營者誠信自律體系建設(shè)和科學(xué)推進流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作上下功夫,著力提升監(jiān)管效能和保障水平。要不斷創(chuàng)新和完善思維理念,積極開展誠信宣傳教育工作。誠實信用是市場經(jīng)濟的基本準(zhǔn)則,也是保障食品安全的前提和基礎(chǔ)。各地工商部門要面向食品經(jīng)營者有針對性地開展普及食品安全知識和法定責(zé)任義務(wù)的宣傳教育工作,引導(dǎo)經(jīng)營者牢固樹立守法經(jīng)營、誠信自律的理念,不斷增強法律意識、誠信意識和責(zé)任意識,切實對消費者負(fù)責(zé)。同時,要教育廣大工商干部牢固樹立依法行政的理念,增強大局觀念和服務(wù)意識,努力為社會誠信體系建設(shè)營造良好的市場環(huán)境。
王東峰強調(diào),各地工商部門要創(chuàng)新和完善管理制度,積極推進經(jīng)營者誠信自律體系建設(shè)。制度建設(shè)具有根本性作用,建立健全并落實經(jīng)營者誠信自律制度,是保障流通環(huán)節(jié)食品安全的治本之策。保障流通環(huán)節(jié)食品安全,既要深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,強化抽樣檢驗,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為,又要監(jiān)督食品經(jīng)營者把好進貨關(guān)、銷售關(guān)和退市關(guān),嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營行為,特別是要督促經(jīng)營者切實落實《食品安全法》規(guī)定的法定責(zé)任義務(wù),建立健全誠信自律制度,促進源頭治理。各地工商部門要把推進食品經(jīng)營者建立健全誠信自律制度作為一項重要工作任務(wù),加大監(jiān)管力度,尤其要將監(jiān)管重心下移,基層工商所實行網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任區(qū),嚴(yán)格監(jiān)督和考核經(jīng)營者落實誠信自律制度的情況和成效,使經(jīng)營者切實做到對消費者負(fù)責(zé),注重實際效果。
王東峰強調(diào),各地工商部門要創(chuàng)新和完善管理機制,積極推進信用分類監(jiān)管工作。信用分類監(jiān)管既是工商部門監(jiān)管執(zhí)法的重要方式方法,又是推進經(jīng)營者誠信自律的重要管理機制。各地工商部門要把信用分類監(jiān)管作為提升執(zhí)法效能和保障流通環(huán)節(jié)食品安全的重要措施,大力推進食品經(jīng)營者信用分類監(jiān)管和食品市場信用分類監(jiān)管,進一步完善科學(xué)規(guī)范的信用分類標(biāo)準(zhǔn),通過加大市場檢查和巡查工作力度以及對食品違法經(jīng)營行為的查處,建立健全食品經(jīng)營者信用檔案和信用評價體系,對守信企業(yè)、失信企業(yè)和嚴(yán)重失信企業(yè)采取不同的監(jiān)管方式和激勵與懲戒機制。同時,要建立健全“黑名單”制度,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為,完善市場懲處和退出機制,切實維護消費者合法權(quán)益和食品市場消費安全,為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧發(fā)揮積極作用。