9月2日,國家工商總局副局長王東峰帶領(lǐng)檢查組對北京市工商行政管理部門開展中秋節(jié)、國慶節(jié)食品市場監(jiān)管工作情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。王東峰強(qiáng)調(diào),各級工商部門要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神,按照國務(wù)院的總體部署和國家工商總局的有關(guān)要求,加大中秋節(jié)、國慶節(jié)食品市場監(jiān)管執(zhí)法力度,維護(hù)食品市場秩序,切實(shí)保障節(jié)日食品市場消費(fèi)安全,確保廣大人民群眾度過一個(gè)歡樂、祥和的中秋、國慶佳節(jié)。
王東峰一行先后到北京市朝陽區(qū)松榆里市場、北京家樂福商業(yè)有限公司雙井店、北京博欣快捷食品超市等地進(jìn)行了檢查。從檢查情況看,節(jié)日食品市場特別是中秋月餅市場繁榮、品種豐富、價(jià)格平穩(wěn),沒有發(fā)現(xiàn)過度包裝和搭售商品的現(xiàn)象。檢查過程中,王東峰與市場、超市負(fù)責(zé)人和市場內(nèi)經(jīng)營戶及消費(fèi)者親切交談,詢問、了解節(jié)日食品市場尤其是月餅消費(fèi)的有關(guān)情況,認(rèn)真檢查了超市和經(jīng)營戶的月餅進(jìn)貨臺(tái)賬以及質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等,仔細(xì)查看了月餅的包裝、保質(zhì)期以及有無搭售其他商品的情況。王東峰指出,流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者要切實(shí)履行法定責(zé)任和義務(wù),嚴(yán)把月餅等食品進(jìn)貨關(guān),按批次索取食品的檢驗(yàn)合格報(bào)告,切實(shí)做到不進(jìn)、不存、不銷不合格月餅等食品,自覺抵制過度包裝及搭售其他商品的行為,對已到保質(zhì)期的月餅等食品要及時(shí)下架退市,切實(shí)對消費(fèi)者負(fù)責(zé);要進(jìn)一步完善經(jīng)營者內(nèi)部自律機(jī)制,嚴(yán)格食品質(zhì)量管理責(zé)任和企業(yè)內(nèi)部食品質(zhì)量監(jiān)控體系,切實(shí)把進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等制度落到實(shí)處;有條件的經(jīng)營企業(yè)要積極建立食品質(zhì)量檢測室,加強(qiáng)經(jīng)營食品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)控,積極探索計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理,建立健全電子臺(tái)賬,切實(shí)提高管理和自律能力。
王東峰一行還深入北京市工商局朝陽分局商務(wù)中心區(qū)工商所進(jìn)行檢查和調(diào)研,看望和慰問一線監(jiān)管執(zhí)法人員。在聽取基層工商所和北京市工商局負(fù)責(zé)同志的有關(guān)工作匯報(bào)后,王東峰對北京市工商部門在加強(qiáng)中秋節(jié)、國慶節(jié)期間食品市場監(jiān)管工作中取得的成績給予了充分肯定。他指出,北京市工商局按照國家工商總局的部署和要求,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,強(qiáng)化措施,嚴(yán)格監(jiān)管,工作扎實(shí),行動(dòng)迅速,成效顯著,為保障首都節(jié)日食品市場消費(fèi)安全做了大量富有成效的工作,應(yīng)當(dāng)充分肯定。
王東峰強(qiáng)調(diào),中秋節(jié)將近,接著又是國慶節(jié),保障中秋節(jié)、國慶節(jié)食品市場消費(fèi)安全,特別是月餅市場消費(fèi)安全,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。各地工商部門要從服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度,切實(shí)做好“兩節(jié)”食品市場,特別是月餅市場的專項(xiàng)檢查。
——更加高度重視“兩節(jié)”食品市場的監(jiān)管工作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。各地工商部門要在鞏固前一階段市場整治成果的基礎(chǔ)上,再接再厲,把“兩節(jié)”食品市場監(jiān)管作為保障食品市場消費(fèi)安全、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容,增強(qiáng)大局觀念、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),切實(shí)把“兩節(jié)”市場監(jiān)管工作做實(shí)、做細(xì)、做好。
——深入開展“兩節(jié)”食品市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為。各地工商部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,突出節(jié)日市場消費(fèi)量大、消費(fèi)者申訴舉報(bào)多以及群眾日常生活必需的食品品種、傳統(tǒng)節(jié)日食品,突出農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市社區(qū)、旅游景區(qū)及車站碼頭等重點(diǎn)區(qū)域,結(jié)合本地食品市場和節(jié)日市場的特點(diǎn),針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),集中時(shí)間,集中執(zhí)法力量,有針對性地開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,始終保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊銷售不合格月餅等食品和假冒偽劣食品等違法行為,切實(shí)維護(hù)食品市場秩序。在流通環(huán)節(jié)市場檢查中發(fā)現(xiàn)的違法線索,要及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門,促進(jìn)源頭治理,形成監(jiān)管合力,務(wù)求取得新的實(shí)效。
——強(qiáng)化“兩節(jié)”食品市場日常監(jiān)管,積極構(gòu)建長效管理機(jī)制。一是要嚴(yán)把食品市場主體準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持先證后照,依法規(guī)范食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)行為,確保食品經(jīng)營主體資格合法有效。同時(shí),要積極配合或會(huì)同有關(guān)部門,在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,依法查處和取締食品無證無照經(jīng)營行為。二是要加強(qiáng)食品質(zhì)量的監(jiān)管。各地工商部門要監(jiān)督流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者切實(shí)把好食品的進(jìn)貨關(guān)、銷售關(guān)和退市關(guān)。要嚴(yán)格依法監(jiān)督流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者建立和落實(shí)食品進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度,督促食品經(jīng)營者依法查驗(yàn)食品生產(chǎn)者、供貨者提供的許可證和營業(yè)執(zhí)照以及食品質(zhì)量檢測的批次報(bào)告和證明文件。監(jiān)督經(jīng)營者加強(qiáng)對銷售月餅等食品包裝、標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有關(guān)儲(chǔ)存條件等的檢查,建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理控制機(jī)制。經(jīng)營者在檢查中發(fā)現(xiàn)有超過保質(zhì)期的食品,要及時(shí)下架退市。對不主動(dòng)退市的,工商部門要依法責(zé)令退市或強(qiáng)制退市。對退市的食品要建立健全管理規(guī)程和制度,防止退市食品改頭換面再次流入市場。同時(shí),要強(qiáng)化食品抽樣檢驗(yàn)工作,突出工作重點(diǎn),增加抽檢頻次。對經(jīng)過抽樣檢驗(yàn)并依法確認(rèn)的不合格食品,要依法查處。要加強(qiáng)食品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果的綜合分析、評估、利用,及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)相關(guān)職能部門和行業(yè)組織,促進(jìn)源頭治理和行業(yè)自律;按照有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示和消費(fèi)提示,促進(jìn)提升消費(fèi)者的自我保護(hù)能力。三是要嚴(yán)格規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者的經(jīng)營行為。嚴(yán)厲查處過度包裝、搭售其他商品、虛假宣傳、標(biāo)識(shí)不規(guī)范、銷售不合格月餅等食品或超過保質(zhì)期食品等違法行為。
—— 認(rèn)真受理和處理消費(fèi)者申訴舉報(bào),嚴(yán)肅查處侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為。要充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,暢通消費(fèi)維權(quán)渠道,努力為廣大消費(fèi)者提供快速便捷、熱情周到的消費(fèi)咨詢和維權(quán)服務(wù)。要進(jìn)一步完善12315申訴舉報(bào)工作的相關(guān)制度和機(jī)制,對消費(fèi)者的申訴和舉報(bào)做到件件有著落、事事有回音。要引導(dǎo)和督促流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者切實(shí)履行保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)消費(fèi)糾紛解決在源頭、化解在基層。對其他部門移交、媒體提供的案件線索,要組織專門人員,依法快速查處侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為。
總局辦公廳、食品司、宣傳中心和北京市工商局、朝陽區(qū)委區(qū)政府的有關(guān)負(fù)責(zé)同志隨同進(jìn)行檢查。