王東峰在中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)第四屆五次理事會(huì)上強(qiáng)調(diào)
深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 努力開創(chuàng)消協(xié)組織工作新局面
12月28日，中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)第四屆五次理事會(huì)在北京召開。國家工商總局副局長王東峰出席會(huì)議并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，各級消協(xié)組織要深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國工商行政管理工作會(huì)議精神，積極服務(wù)科學(xué)發(fā)展和推進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。
王東峰指出，即將過去的2011年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是在復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢下加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一年。中消協(xié)和各地消協(xié)組織全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照總局黨組提出和部署的“五個(gè)四”和“五個(gè)更加”的要求，扎實(shí)開展“消費(fèi)與民生”年主題活動(dòng)，認(rèn)真履行《消法》賦予的職能，有力地推動(dòng)了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事業(yè)的不斷發(fā)展，取得了顯著成效。一是深入開展消費(fèi)教育和引導(dǎo)，積極促進(jìn)擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求。中消協(xié)和各地消協(xié)組織堅(jiān)持采取多種形式，充分發(fā)揮理事會(huì)各成員單位的優(yōu)勢作用，廣泛開展消費(fèi)教育和引導(dǎo)。圍繞消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)問題及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示和提示，編印消費(fèi)指導(dǎo)手冊，有針對性地組織開展商品比較試驗(yàn)，努力營造有利于消費(fèi)的和諧氛圍，促進(jìn)改善消費(fèi)預(yù)期、增強(qiáng)消費(fèi)信心，切實(shí)發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的作用。二是及時(shí)受理和處理消費(fèi)者投訴舉報(bào)，積極化解和調(diào)解消費(fèi)糾紛。中消協(xié)和各地消協(xié)組織認(rèn)真研究新形勢下消費(fèi)領(lǐng)域糾紛矛盾的趨勢和特點(diǎn)，通過采取加強(qiáng)消費(fèi)者咨詢投訴信息化建設(shè)、發(fā)揮理事單位整體優(yōu)勢、構(gòu)建消費(fèi)糾紛調(diào)解機(jī)制等有效措施，不斷拓寬和暢通受理消費(fèi)者投訴的渠道，積極探索多形式、多渠道解決消費(fèi)糾紛的模式，為切實(shí)把消費(fèi)糾紛和解在企業(yè)、化解在基層做了大量富有成效的工作，得到了社會(huì)各界的肯定。三是切實(shí)加強(qiáng)對商品和服務(wù)的社會(huì)監(jiān)督，積極營造良好消費(fèi)環(huán)境。中消協(xié)和各地消協(xié)組織注重把消費(fèi)維權(quán)與促進(jìn)行業(yè)規(guī)范相結(jié)合，通過聯(lián)合有關(guān)部門和行業(yè)組織，有針對性地選擇重點(diǎn)商品、重點(diǎn)行業(yè)，認(rèn)真組織開展消費(fèi)調(diào)查、比較試驗(yàn)、公開披露、消費(fèi)體驗(yàn)和社會(huì)評議等活動(dòng)，不斷加大對商品和服務(wù)的社會(huì)監(jiān)督力度，切實(shí)營造良好的消費(fèi)環(huán)境，取得了良好成效。
王東峰強(qiáng)調(diào)，各級消協(xié)組織要深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國工商行政管理工作會(huì)議精神，積極服務(wù)科學(xué)發(fā)展和推進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。
——深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)服務(wù)推進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。黨的十七屆五中全會(huì)確定了“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。黨的十七屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，自覺把文化繁榮發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)基本要求，為繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神動(dòng)力、有力輿論支持、良好文化條件。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確要求必須繼續(xù)抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)、擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、加快改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動(dòng)力和保障改善民生這一根本目的，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對性、靈活性、前瞻性，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。貫徹落實(shí)好這些精神和要求十分重要。中消協(xié)和各地消協(xié)組織要始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)消費(fèi)維權(quán)各項(xiàng)工作，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的十七屆五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對國內(nèi)外形勢的分析判斷上來，把行動(dòng)和工作統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，在加強(qiáng)消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)上下功夫、上水平。一是要把引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民增加消費(fèi)和促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需放在突出位置，進(jìn)一步完善消費(fèi)教育和咨詢服務(wù)體系。要?jiǎng)?chuàng)新消費(fèi)教育引導(dǎo)的形式，豐富其內(nèi)容，從消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)問題入手，科學(xué)解疑釋惑，有效凝聚共識(shí)，積極引導(dǎo)消費(fèi)者更新消費(fèi)理念、改善消費(fèi)預(yù)期、提振消費(fèi)信心，促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)需求，充分發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要作用。二是要適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的新變化，積極推進(jìn)增加文化消費(fèi)總量。要有針對性地引導(dǎo)消費(fèi)者不斷提高文化消費(fèi)水平，擴(kuò)大文化消費(fèi)，切實(shí)把構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系的目標(biāo)要求落實(shí)到保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的具體工作之中，為推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮充分發(fā)揮消協(xié)組織應(yīng)有的作用。三是要積極引導(dǎo)消費(fèi)者更新消費(fèi)理念，創(chuàng)新消費(fèi)方式。要有針對性地適時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示、提示，廣泛宣傳和倡導(dǎo)綠色、環(huán)保、低碳的消費(fèi)方式，樹立科學(xué)、健康、文明的消費(fèi)理念，為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，積極服務(wù)推進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
——認(rèn)真開展“消費(fèi)與安全”年主題活動(dòng)，切實(shí)促進(jìn)保障改善民生和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化，特別是消費(fèi)安全越來越受到全社會(huì)的廣泛關(guān)注。消費(fèi)安全既涉及消費(fèi)者的切身利益和身體健康，又關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。中消協(xié)將“消費(fèi)與安全”確定為明年的年主題，對于改善民生、保障安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。中消協(xié)和各級消協(xié)組織要認(rèn)真組織開展年主題活動(dòng)，精心組織“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)，制定工作方案，選擇載體，采取多種多樣形式，精心組織實(shí)施，注重活動(dòng)實(shí)效。一是以強(qiáng)化對商品和服務(wù)的社會(huì)監(jiān)督為重點(diǎn)，努力營造保障消費(fèi)安全的市場環(huán)境。要把涉及消費(fèi)量大、消費(fèi)者生命安全和身體健康權(quán)益易受侵害、消費(fèi)者投訴反映問題集中的商品品種和服務(wù)領(lǐng)域作為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新和完善對商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的有效方式，督促經(jīng)營者全面履行保障消費(fèi)安全的法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任，不斷提高監(jiān)督商品和服務(wù)的水平，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的消費(fèi)安全權(quán)益。二是以有效受理和處理消費(fèi)者咨詢和投訴為重點(diǎn)，努力暢通調(diào)解消費(fèi)糾紛的訴求渠道。要加強(qiáng)對消費(fèi)領(lǐng)域熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和消費(fèi)者咨詢、投訴集中問題的分析研判、疏通引導(dǎo)和促進(jìn)源頭治理，建立有效的消費(fèi)安全預(yù)警防范機(jī)制以及消費(fèi)糾紛和解、調(diào)解制度，超前防范和化解消費(fèi)糾紛，切實(shí)從根本上依法解決侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的突出問題。既要認(rèn)真處理好消費(fèi)者的每一個(gè)咨詢和投訴，又要認(rèn)真做好消費(fèi)咨詢和投訴信息的綜合分析與比較研究，及時(shí)把消費(fèi)者的建議和意見向有關(guān)部門反映和通報(bào)，為各級政府和有關(guān)部門制定消費(fèi)政策、保障消費(fèi)安全提供參考，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局。三是以建立和完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度體系為重點(diǎn)，努力構(gòu)筑保障消費(fèi)安全的長效機(jī)制。要按照制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)要求，在構(gòu)建消費(fèi)維權(quán)長效管理機(jī)制上下功夫，建立健全消費(fèi)維權(quán)消費(fèi)教育引導(dǎo)、社會(huì)監(jiān)督、消費(fèi)糾紛解決機(jī)制和經(jīng)營者自律機(jī)制，完善消費(fèi)調(diào)查評議和比較試驗(yàn)工作制度，輿情監(jiān)測和信息管理制度，消費(fèi)警示提示發(fā)布制度，消費(fèi)者咨詢投訴受理、轉(zhuǎn)辦和處理以及督辦反饋制度，依靠制度規(guī)范和科學(xué)管理有效保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，積極構(gòu)建消費(fèi)維權(quán)的長效管理機(jī)制，為發(fā)揮消協(xié)組織的職能作用提供制度保障。
——加強(qiáng)消協(xié)組織隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè)，切實(shí)提升消費(fèi)維權(quán)工作效能和水平。中消協(xié)和各地消協(xié)組織要按照加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的要求，主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)維權(quán)工作的新形勢和新任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)消協(xié)組織干部隊(duì)伍建設(shè)和維權(quán)能力建設(shè)，著力提升隊(duì)伍素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在提高消費(fèi)維權(quán)工作的效能和水平上下功夫，不斷提升消協(xié)組織的公信力、影響力和消費(fèi)維權(quán)能力。一是努力建設(shè)學(xué)習(xí)型消協(xié)組織，全面提升隊(duì)伍素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論和法律法規(guī)政策及業(yè)務(wù)知識(shí)，緊密聯(lián)系消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)工作實(shí)際和隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，按照政治上、業(yè)務(wù)上、作風(fēng)上“三個(gè)過硬”要求，強(qiáng)化干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，通過加大培訓(xùn)力度、開展崗位練兵和實(shí)踐鍛煉，全面提升干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。二是積極推進(jìn)和完善消協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，全面提升消協(xié)組織的公信力和維權(quán)能力。要會(huì)同工商機(jī)關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)“一會(huì)兩站”規(guī)范化建設(shè)，不斷完善組織體系，加強(qiáng)基層建設(shè)，強(qiáng)化基層和基礎(chǔ)工作，延伸和擴(kuò)展消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，注重工作實(shí)效。要進(jìn)一步推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段的技術(shù)支撐作用，全面提升消費(fèi)維權(quán)能力。三是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全面提升消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督效能。中消協(xié)和各級消協(xié)組織要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，在提高服務(wù)水平和監(jiān)督效能上下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)者的意識(shí)和依法高效履職的觀念，著力在主動(dòng)服務(wù)、依法履職、有效維權(quán)方面取得新成效。要采取有力措施，狠抓檢查落實(shí)和監(jiān)督考核，注重提升工作效率、工作質(zhì)量和服務(wù)水平。要切實(shí)遵守法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)廉潔從政和財(cái)審紀(jì)律要求，切實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。同時(shí)，要積極搭建社會(huì)化消費(fèi)維權(quán)綜合平臺(tái)，加強(qiáng)與各理事單位、有關(guān)行政執(zhí)法部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和新聞媒體等單位的協(xié)作和配合，充分發(fā)揮消協(xié)組織各理事單位的整體優(yōu)勢，依法監(jiān)督，依法維權(quán)，不斷提升消協(xié)組織的社會(huì)影響力和公信力。
王東峰最后指出，消費(fèi)維權(quán)工作任重而道遠(yuǎn)，消協(xié)組織的任務(wù)艱巨而光榮。各級消協(xié)組織要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極服務(wù)科學(xué)發(fā)展和推進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
