1月10日,國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)王東峰出席全國(guó)工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議,并作了重要講話。他強(qiáng)調(diào),要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議的部署,以保障流通環(huán)節(jié)食品安全為目標(biāo),深化食品安全治理整頓,大力推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法效能建設(shè),全面提升流通環(huán)節(jié)食品安全保障水平,積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
王東峰指出,2011年是“十二五”開局之年。各地工商部門在當(dāng)?shù)攸h委、政府及食安辦的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,牢牢把握服務(wù)科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和推進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和總局的要求,依法履職,加大工作力度,流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作取得了顯著成效,為保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全和實(shí)現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局,發(fā)揮了重要作用。
一是強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整頓,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為取得新成效。全國(guó)工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的部署,按照全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議要求,明確各項(xiàng)整頓工作的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn),分解整頓任務(wù),細(xì)化整頓措施,有針對(duì)性地開展了農(nóng)村食品、乳制品、食品添加劑、季節(jié)性節(jié)日性食品、食用油、酒類商品等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為,嚴(yán)肅查辦違法案件,取得了顯著成效。2011年1月至11月,全國(guó)工商系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員914萬(wàn)人次,檢查食品經(jīng)營(yíng)戶2213.6萬(wàn)戶次,檢查批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等56.2萬(wàn)個(gè)次,取締無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)4.3萬(wàn)戶,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照576戶。查處不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品案件6.2萬(wàn)件,移送司法機(jī)關(guān)251件。
二是強(qiáng)化食品市場(chǎng)日常規(guī)范監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)食品市場(chǎng)秩序。各地工商部門積極服務(wù)大局,認(rèn)真做好上海世游賽和深圳大運(yùn)會(huì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作。突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域,切實(shí)保障節(jié)日期間食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。加大食品市場(chǎng)巡查力度,強(qiáng)化食品市場(chǎng)日常監(jiān)管。截至2011年11月底,全國(guó)工商系統(tǒng)共核發(fā)食品流通許可證199.88萬(wàn)個(gè),食品經(jīng)營(yíng)主體共計(jì)達(dá)到517萬(wàn)戶。各地工商部門加大食品質(zhì)量抽檢力度,2011年共抽檢食品33.2萬(wàn)組,合格31.2萬(wàn)組。
三是強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品安全宣傳教育培訓(xùn),食品經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和誠(chéng)信自律水平不斷提升??偩窒群笈e辦了全國(guó)工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全領(lǐng)導(dǎo)干部研討班和專家型人才培訓(xùn)班。各地工商部門采取多種方式加大教育培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高了監(jiān)管執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、監(jiān)管能力和依法行政水平。同時(shí),各地工商部門面向社會(huì)公眾、食品經(jīng)營(yíng)者有針對(duì)性地開展宣傳教育活動(dòng),普及食品安全知識(shí),舉辦食品經(jīng)營(yíng)者《食品安全法》培訓(xùn)班,促進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和誠(chéng)信自律水平。僅在2011年食品安全宣傳周期間,全國(guó)工商系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員37.36萬(wàn)人次;舉辦食品經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)班10092個(gè)次,培訓(xùn)48萬(wàn)余人次;組織開展街頭宣傳咨詢1.44萬(wàn)次,印發(fā)食品安全科普讀物和宣傳材料363.28萬(wàn)份。
四是強(qiáng)化完善食品安全監(jiān)管制度和創(chuàng)新監(jiān)管手段,食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)邁出新步伐??偩謺?huì)同商務(wù)部出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)規(guī)范流通環(huán)節(jié)乳制品經(jīng)營(yíng)者履行進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄義務(wù)的實(shí)施意見》,制定下發(fā)了《流通環(huán)節(jié)食品安全信息公布管理辦法》等規(guī)范性文件。各地工商部門認(rèn)真落實(shí)總局制定的“八項(xiàng)制度”等規(guī)范性文件,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,注重制度完善和手段創(chuàng)新工作。
王東峰指出,2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,做好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,意義十分重大。2012年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議的部署,以保障流通環(huán)節(jié)食品安全為目標(biāo),深化食品安全治理整頓,強(qiáng)化日常規(guī)范管理,著力推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)、食品經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律體系建設(shè)、監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)和長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)部門和區(qū)域協(xié)調(diào)協(xié)作,全面提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)。
加大流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓力度,著力解決食品市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題。一是繼續(xù)開展農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)。以城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)(村)鎮(zhèn)、農(nóng)村旅游景點(diǎn)、長(zhǎng)途汽車站等為重點(diǎn)區(qū)域,以消費(fèi)者申訴舉報(bào)集中的食品和食品添加劑為重點(diǎn)品種,以農(nóng)村批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、食品(雜)店為重點(diǎn)單位,深入開展治理整頓工作,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村食品市場(chǎng)秩序。二是繼續(xù)開展乳制品市場(chǎng)專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)。要認(rèn)真履行流通環(huán)節(jié)乳制品監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格乳制品特別是嬰幼兒配方乳制品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范乳制品經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣和不合格乳制品違法行為。三是繼續(xù)開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)。要建立健全食品添加劑經(jīng)營(yíng)主體登記和臺(tái)賬制度,強(qiáng)化對(duì)食品添加劑質(zhì)量的監(jiān)管,積極推進(jìn)食品添加劑經(jīng)營(yíng)者自律建設(shè),依法嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、違法銷售食品添加劑的行為。四是繼續(xù)開展食用油市場(chǎng)以及打擊非法經(jīng)營(yíng)“地溝油”專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)。要突出重點(diǎn)場(chǎng)所和區(qū)域,特別是批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng),全面檢查經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨查驗(yàn)、檢驗(yàn)合格證明、索證索票以及散裝食用油標(biāo)簽標(biāo)志等制度落實(shí)情況。
要以集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為重點(diǎn),加大對(duì)銷售假冒偽劣食用油特別是“地溝油”案件的查處力度,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)“地溝油”和非正規(guī)來(lái)源食用油的行為。五是繼續(xù)開展對(duì)重點(diǎn)食品品種和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所食品經(jīng)營(yíng)以及季節(jié)性、節(jié)日性食品市場(chǎng)的專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)。重點(diǎn)整治不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費(fèi)者等問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊銷售不合格食品和擾亂食品市場(chǎng)秩序的違法行為。要突出抓好節(jié)日性食品以及季節(jié)性食品的檢查,切實(shí)維護(hù)節(jié)日食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。六是繼續(xù)開展對(duì)酒類商品市場(chǎng)的專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)。以名優(yōu)白酒、葡萄酒特別是進(jìn)口葡萄酒等酒類商品為重點(diǎn)品種,以酒類生產(chǎn)集中和銷售、消費(fèi)量大的地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)對(duì)酒類市場(chǎng)的巡查,依法嚴(yán)厲查處銷售假冒偽劣酒類商品違法行為。
加大推進(jìn)食品安全日常監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)力度,著力提升食品安全監(jiān)管依法行政水平。一是嚴(yán)格把好食品經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)戶籍管理和信用分類監(jiān)管。要嚴(yán)格依法核發(fā)食品流通許可證,堅(jiān)持先證后照,依法規(guī)范營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)行為。大力推進(jìn)信息技術(shù)在許可管理和登記注冊(cè)管理中的應(yīng)用,建立完善并及時(shí)更新流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者“經(jīng)濟(jì)戶籍庫(kù)”,并嚴(yán)格按照《關(guān)于對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體予以特別標(biāo)注的通知》規(guī)定,對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)進(jìn)行特別標(biāo)注。加大食品信用分類監(jiān)管力度,不斷提高監(jiān)管的針對(duì)性和指導(dǎo)性。要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依法查處和取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品違法行為。二是嚴(yán)格監(jiān)管食品質(zhì)量,強(qiáng)化食品抽樣檢驗(yàn)和快速檢測(cè)工作。要按照從入市、交易到退市全程監(jiān)管的要求,強(qiáng)化對(duì)食品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)工作,科學(xué)確定食品抽樣檢驗(yàn)的范圍、品種、項(xiàng)目和方式。充分運(yùn)用快速檢測(cè)的手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題,加大對(duì)不合格食品退市的監(jiān)管力度。三是嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為,強(qiáng)化基層工商所日常巡查監(jiān)管和案件查辦工作。要嚴(yán)格落實(shí)基層工商所食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制,以“主體資格、經(jīng)營(yíng)條件、食品外觀、食品從業(yè)人員、食品來(lái)源、包裝裝潢標(biāo)志、商標(biāo)廣告、市場(chǎng)開辦者責(zé)任、食品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)者自律”為重點(diǎn),強(qiáng)化巡查和檢查,加大違法案件的查辦力度。
加大推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律體系建設(shè)力度,著力監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任。要進(jìn)一步加大推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律體系建設(shè)力度,切實(shí)監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者把好食品的進(jìn)貨關(guān)、銷售關(guān)和退市關(guān),并建立健全十項(xiàng)自律制度。即:①食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度②食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度③食品質(zhì)量承諾制度④食品協(xié)議準(zhǔn)入制度⑤市場(chǎng)開辦者食品安全責(zé)任制度⑥食品安全管理制度⑦食品退市和銷毀制度⑧食品運(yùn)輸、貯存及銷售安全管理制度⑨食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員健康管理制度⑩食品安全事故應(yīng)急處置管理制度。突出抓好以下三個(gè)方面:一是嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者把好食品進(jìn)貨關(guān)。要嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度,食品經(jīng)營(yíng)者依法索取供貨者的相關(guān)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銷貨票據(jù)等方面的資料,按批次索取所購(gòu)進(jìn)食品的質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告或證明文件,確保供貨者主體資格合法、購(gòu)入食品來(lái)源正規(guī)可靠、質(zhì)檢合格報(bào)告真實(shí)有效。嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,并建檔備查,食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法。二是嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者把好食品銷售關(guān)。要嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立健全內(nèi)部食品安全管理制度,嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品包裝、標(biāo)志、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有關(guān)食品儲(chǔ)存條件等的自查自糾,定期檢查食品的進(jìn)、銷、存質(zhì)量安全情況,對(duì)即將到保質(zhì)期的食品在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所向消費(fèi)者作出醒目提示。嚴(yán)禁食品經(jīng)營(yíng)者偽造、涂改或者虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,分裝的食品應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食品的生產(chǎn)日期和分裝日期。嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向消費(fèi)者出具購(gòu)貨憑證。鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的食品經(jīng)營(yíng)者開展對(duì)銷售食品質(zhì)量的抽樣檢驗(yàn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)退市和處置。三是嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者把好食品退市關(guān)。要嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)對(duì)銷售食品的日常管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、超過(guò)保質(zhì)期的食品等,應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng),下架封存,依法處置或銷毀。對(duì)生產(chǎn)企業(yè)召回的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并保留企業(yè)召回的相關(guān)票據(jù)。各地工商部門在檢查中發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)退市而不主動(dòng)退市的,要依法責(zé)令其退市或強(qiáng)制退市,并依法查處。
加大流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新和能力建設(shè)力度,著力提升食品安全監(jiān)管效能。要適應(yīng)食品安全監(jiān)管新形勢(shì)、新情況和新任務(wù)的要求,圍繞建立健全以保障食品經(jīng)營(yíng)者主體合法、質(zhì)量合格、行為合規(guī)為重點(diǎn)的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制;以嚴(yán)把食品進(jìn)貨關(guān)、銷售關(guān)、退市關(guān)為重點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)者自律機(jī)制和食品安全可追溯機(jī)制;以形成部門之間監(jiān)管無(wú)縫銜接為重點(diǎn)的協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制;以新聞媒體、廣大消費(fèi)者和聘請(qǐng)監(jiān)督員為主體的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)管手段和方式方法,切實(shí)構(gòu)建食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要突出抓好四方面工作。一是建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管信息化網(wǎng)絡(luò)體系,不斷提高網(wǎng)上監(jiān)管水平。要按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、整合資源、擴(kuò)大功能、優(yōu)化流程、信息共享”的原則,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者許可管理、注冊(cè)登記、食品質(zhì)量監(jiān)管、市場(chǎng)巡查和執(zhí)法辦案等方面的綜合應(yīng)用,努力形成從總局到工商所五級(jí)縱向貫通和橫向聯(lián)接的信息化網(wǎng)絡(luò)體系,努力實(shí)現(xiàn)食品安全網(wǎng)上監(jiān)管的目標(biāo)。二是建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全電子監(jiān)管體系,不斷提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能。要運(yùn)用無(wú)線網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法平臺(tái)、移動(dòng)查詢終端等現(xiàn)代科技手段,開展市場(chǎng)巡查和日常監(jiān)管,有效開展網(wǎng)上預(yù)警防范和應(yīng)急處置。要加快推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)主體、食品質(zhì)量、食品抽樣檢驗(yàn)和案件查辦數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),積極引導(dǎo)和指導(dǎo)商場(chǎng)、超市推進(jìn)進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄等“兩項(xiàng)制度”電子化管理,積極推動(dòng)有條件的大中型商業(yè)企業(yè)、超市和批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)逐步實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理,并加快與基層工商所信息化網(wǎng)絡(luò)體系的對(duì)接,切實(shí)提升監(jiān)管執(zhí)法效能。三是建立健全流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)體系,不斷提高食品監(jiān)管的科學(xué)技術(shù)水平。要按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一安排,進(jìn)一步完善相關(guān)制度,嚴(yán)格規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)和快速檢測(cè)工作,不斷健全完善流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)體系。要根據(jù)消費(fèi)者申訴舉報(bào)多和市場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量問(wèn)題,有針對(duì)性地開展跟蹤檢驗(yàn),并把快速檢測(cè)作為基層工商部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法和發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問(wèn)題的技術(shù)手段,特別是要強(qiáng)化基層工商所快速檢測(cè)能力建設(shè),努力提高流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)和快速檢測(cè)工作的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。四是建立健全基層基礎(chǔ)建設(shè)和能力建設(shè)體系,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法水平。要按照建設(shè)政治上、業(yè)務(wù)上、作風(fēng)上“三個(gè)過(guò)硬”隊(duì)伍的要求,切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高執(zhí)法水平。要進(jìn)一步抓好執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備、快檢設(shè)備的保障工作,為提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范管理,在促進(jìn)依法行政、嚴(yán)肅辦案紀(jì)律、提升規(guī)范化管理水平上下功夫,務(wù)求取得新成效。
王東峰強(qiáng)調(diào),要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作保障水平。要在當(dāng)?shù)攸h委、政府和食安辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)下,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照《食品安全法》的要求,層層強(qiáng)化責(zé)任制和責(zé)任追究制。要加強(qiáng)輿情處置和信息管理,嚴(yán)格工作程序,按照總局制定下發(fā)的《流通環(huán)節(jié)食品安全信息公布管理辦法》和流通環(huán)節(jié)食品安全輿情處置的有關(guān)要求,逐級(jí)建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全輿情監(jiān)測(cè)和處置工作制度,積極妥善處置群眾關(guān)心的食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)輿論,提高輿論引導(dǎo)的及時(shí)性、權(quán)威性和公信力、影響力。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作,嚴(yán)格督查檢查,加強(qiáng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間以及與各有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)協(xié)作與配合,加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)、督查和考核,確保各項(xiàng)監(jiān)管工作落到實(shí)處,取得新實(shí)效。