20日，西藏自治區(qū)黨委在拉薩召開(kāi)常委會(huì)議，研究《西藏自治區(qū)深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)》。
自治區(qū)黨委書記張慶黎主持會(huì)議并作重要講話。白瑪赤林、郝鵬、巴桑頓珠、吳英杰、崔玉英、洛桑江村、金書波、尹德明、公保扎西、秦宜智、齊扎拉等領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。
會(huì)議認(rèn)為，西部大開(kāi)發(fā)十年來(lái)，在黨中央的關(guān)懷和全國(guó)人民的大力支援下，西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、邊防鞏固，各族人民安居樂(lè)業(yè)，各項(xiàng)事業(yè)都取得了顯著成就。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，自我發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)；交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯，以青藏鐵路為代表的一批重大項(xiàng)目建成或即將建成并發(fā)揮良好效益；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，正從傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)邁向多元經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，民族手工業(yè)、藏醫(yī)藥業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展迅速；各族群眾生活水平顯著改善，農(nóng)牧民人均純收入十年間增長(zhǎng)了1.7倍，以安居樂(lè)業(yè)為突破口的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，全區(qū)所有住房條件較差的140萬(wàn)農(nóng)牧民住上了安全適用的房屋；教育科技文化事業(yè)、社會(huì)保障體系建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步；生態(tài)文明建設(shè)得到加強(qiáng)，環(huán)境質(zhì)量保持良好；反分裂斗爭(zhēng)取得重大勝利，維護(hù)穩(wěn)定的思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)不斷鞏固；黨的建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。
會(huì)議指出，深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，在我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略中具有優(yōu)先地位，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中具有基礎(chǔ)地位，在可持續(xù)發(fā)展中具有特殊地位。對(duì)西藏來(lái)說(shuō)，深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略意義重大，是實(shí)現(xiàn)西藏小康社會(huì)建設(shè)“兩步走”目標(biāo)的需要，是鞏固和擴(kuò)大前十年西部大開(kāi)發(fā)成果的需要，是貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會(huì)精神、實(shí)施好“十二五”規(guī)劃的需要，是確保西藏實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的需要。
會(huì)議要求全區(qū)上下要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、扎實(shí)工作，努力把西部大開(kāi)發(fā)提高到一個(gè)新水平。
一是要把前十年西部大開(kāi)發(fā)總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)和取得的成果利用好。必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善、生態(tài)保護(hù)的關(guān)系；必須統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，增強(qiáng)工作的戰(zhàn)略性、預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性；必須把黨的理論路線方針政策同西藏具體實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，始終堅(jiān)持中央關(guān)于西藏工作的指導(dǎo)思想；必須把中央關(guān)心、全國(guó)支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)西藏跨越式發(fā)展；必須把維護(hù)穩(wěn)定作為硬任務(wù)和第一責(zé)任，深入持久開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng)；必須凝聚人心、聚集力量，切實(shí)做好民族宗教工作；必須加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、基層組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是要根據(jù)中央第五次西藏工作座談會(huì)精神和“十二五”發(fā)展規(guī)劃，確定“十二五”時(shí)期西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中西藏的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作?！笆濉币?guī)劃為我們國(guó)家未來(lái)五年的發(fā)展描繪了宏偉的藍(lán)圖，我們要根據(jù)“十二五”時(shí)期西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略，緊密結(jié)合西藏實(shí)際，堅(jiān)持走有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子，大力實(shí)施“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，確定西藏“十二五”時(shí)期在西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作。同時(shí)要處理好貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會(huì)精神、實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)與“十二五”規(guī)劃的關(guān)系，做好統(tǒng)籌兼顧、相互促進(jìn)，相得益彰，保持政策的連續(xù)性。三是要把改善民生作為實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的核心。始終緊緊抓住改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)牧民收入這個(gè)首要任務(wù)，提高農(nóng)牧民生產(chǎn)生活水平；優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，大力發(fā)展文化科技體育事業(yè)，不斷加強(qiáng)社會(huì)保障工作。四是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，關(guān)鍵在于落實(shí)。全區(qū)各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，把中央各項(xiàng)優(yōu)惠政策梳理好、分解好、落實(shí)好，把這些優(yōu)惠政策用足、用活、用好，奮力將西藏西部大開(kāi)發(fā)推向深入，確保再經(jīng)過(guò)十年，西藏城鄉(xiāng)面貌有一個(gè)大改觀，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有一個(gè)大發(fā)展，全區(qū)各族人民生活水平有一個(gè)大提高。
會(huì)議指出，西藏深入推進(jìn)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的主要目標(biāo)是：到2015年，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展勢(shì)頭，農(nóng)牧民人均純收入與全國(guó)平均水平的差距顯著縮小，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得更大進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)；生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗明顯降低；特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系初步形成，經(jīng)濟(jì)總量不斷提高；社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，基本公共服務(wù)能力顯著提高；各民族團(tuán)結(jié)和諧，社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加扎實(shí)。到2020年，農(nóng)牧民人均收入接近全國(guó)平均水平，人民生活水平和質(zhì)量全面提升，基本公共服務(wù)能力接近全國(guó)平均水平；基礎(chǔ)設(shè)施條件全面改善；生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步增強(qiáng)，生態(tài)安全屏障建設(shè)取得明顯成效；自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)；社會(huì)更加和諧穩(wěn)定，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。
列席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)同志還有尼瑪次仁、趙正修、多吉澤仁、宮蒲光、孟德利、德吉、格桑次仁、董明俊、丁業(yè)現(xiàn)、羅松多吉、楊雙舉、高揚(yáng)等。（記者 高玉潔）
