5月10日下午,鐵道部與交通運(yùn)輸部在北京簽署了 《關(guān)于共同推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展合作協(xié)議》。兩部共同推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展,旨在加快轉(zhuǎn)變運(yùn)輸發(fā)展方式,優(yōu)化運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu),完善綜合運(yùn)輸體系,提高運(yùn)輸效率和服務(wù)水平,降低物流成本,促進(jìn)節(jié)能減排,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
長(zhǎng)期以來(lái),鐵道部與交通運(yùn)輸部在鐵水聯(lián)運(yùn)方面開(kāi)展了很好的合作,取得了明顯成效。近年來(lái),每年近6億噸的煤炭通過(guò)鐵水聯(lián)運(yùn)實(shí)現(xiàn)了 “西煤東送”“北煤南運(yùn)”,有力地保障了南方的煤炭供應(yīng)。在進(jìn)口鐵礦石、糧食等其他貨物運(yùn)輸中,鐵水聯(lián)運(yùn)也發(fā)揮了重要作用。集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)正在穩(wěn)步推進(jìn),已形成一定規(guī)模的聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。
《合作協(xié)議》明確,兩部將在完善鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展規(guī)劃、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善配套政策和標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)運(yùn)輸組織管理、推進(jìn)信息共享、培育龍頭企業(yè)等六個(gè)方面深化合作與交流:一是加強(qiáng)和完善鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展規(guī)劃,合理布局聯(lián)運(yùn)通道和網(wǎng)絡(luò);開(kāi)展集裝箱等鐵水聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提升港口煤炭、礦石、糧食、化肥等大宗散貨鐵路集疏運(yùn)能力和水平。二是加強(qiáng)鐵水聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通運(yùn)輸 (港口)管理部門(mén)和港口企業(yè)加快港口鐵水聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)場(chǎng)站、設(shè)施設(shè)備建設(shè),鐵路部門(mén)加快港站后方通道及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),支持港口集疏運(yùn)鐵路建設(shè)。三是研究制定和完善促進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)的相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)。兩部聯(lián)合開(kāi)展重大課題、項(xiàng)目研究,完善鐵水聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸單證、票據(jù)制度,建立促進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展的價(jià)格體系,統(tǒng)一相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求等。四是加強(qiáng)鐵水聯(lián)運(yùn)組織管理。充分發(fā)揮兩部月度運(yùn)輸生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制作用,強(qiáng)化鐵水聯(lián)運(yùn)組織協(xié)調(diào),逐步提高鐵水聯(lián)運(yùn)比重。五是加快鐵水聯(lián)運(yùn)信息化建設(shè),推進(jìn)信息共享。建立實(shí)時(shí)共享的公共信息平臺(tái),積極推動(dòng)鐵水聯(lián)運(yùn)口岸監(jiān)管便利化。六是支持港口、航運(yùn)和鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展鐵水聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù),提升現(xiàn)代物流服務(wù)能力。鼓勵(lì)大型港口、航運(yùn)、鐵路運(yùn)輸企業(yè)向綜合物流運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展,共同培育、扶持一批具有鐵水聯(lián)運(yùn)服務(wù)功能的大型物流運(yùn)輸企業(yè)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí) 《合作協(xié)議》,兩部將建立長(zhǎng)效合作機(jī)制,共同開(kāi)展重大政策和標(biāo)準(zhǔn)課題研究,并決定在今年年中,聯(lián)合召開(kāi)推進(jìn)集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),全面部署集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)工作,啟動(dòng)一批集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目,推進(jìn)集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展。
鐵道部副部長(zhǎng)胡亞?wèn)|在簽字儀式上的講話中說(shuō),鐵路和水運(yùn)是國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施,是綜合運(yùn)輸體系的重要組成部分。這一協(xié)議的簽訂,必將成為我們共同推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)合作的新起點(diǎn),推動(dòng)綜合運(yùn)輸向更高層次、更深領(lǐng)域發(fā)展。鐵道部有關(guān)部門(mén)和相關(guān)鐵路運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真研究落實(shí)協(xié)議的各項(xiàng)內(nèi)容,提出操作性強(qiáng)的具體措施,推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)的快速發(fā)展,提升鐵路現(xiàn)代物流水平。
交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)翁孟勇在簽字儀式上的講話中說(shuō),今天,交通運(yùn)輸部和鐵道部在這里簽署 《關(guān)于共同推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展合作協(xié)議》,這是深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神和 “十二五”規(guī)劃的具體體現(xiàn),是加快轉(zhuǎn)變運(yùn)輸發(fā)展方式、促進(jìn)水路和鐵路運(yùn)輸業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措,標(biāo)志著兩部門(mén)共同建設(shè)完善綜合運(yùn)輸體系、推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。
鐵道部總調(diào)度長(zhǎng)安路生在簽字儀式上宣讀了 《合作協(xié)議》,中外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)、中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司、大連港集團(tuán)公司總裁作為企業(yè)代表發(fā)言。
鐵道部總經(jīng)濟(jì)師余邦利、部政治部副主任吳利民以及交通運(yùn)輸部、鐵道部有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志參加簽字儀式。(記者 林曉鶯)