連日來,鐵路各建設(shè)單位的廣大干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要指示精神,按照鐵道部黨組的部署和要求,圍繞科學(xué)有序推進鐵路建設(shè)這一重大課題,帶頭轉(zhuǎn)變部門職能,深入開展“三整治一提高”活動,切實抓好建設(shè)質(zhì)量安全穩(wěn)定工作,有序推進重點工程建設(shè)。
4月22日全路電視電話會議后,全路各建設(shè)單位迅速召開黨員大會和黨小組會議,傳達學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要指示精神,并把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示精神作為當(dāng)前一項重要工作來抓。5月2日,在全路建設(shè)工作電視電話會議上,鐵道部黨組成員、副部長盧春房就全路建設(shè)單位如何深入貫徹胡總書記重要指示精神、落實部黨組的決策部署作出具體安排,動員各單位圍繞科學(xué)有序推進鐵路建設(shè)這一重大課題,結(jié)合工作實際,統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、履行職責(zé)、抓好落實,為全面完成今年鐵路建設(shè)任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。
鐵路建設(shè)管理體制改革是科學(xué)有序推進鐵路建設(shè)的重要內(nèi)容。鐵道部黨組在關(guān)于推進鐵路科學(xué)發(fā)展的重大部署中,進一步明確了鐵道部和鐵路局的建設(shè)管理職責(zé)。部建設(shè)管理司和各鐵路局、鐵路公司按照部黨組的統(tǒng)一部署和要求,圍繞部門職能轉(zhuǎn)變、工作機制創(chuàng)新等重點內(nèi)容,組織黨員干部開展解放思想大討論。從轉(zhuǎn)變管理理念、創(chuàng)新管理方式等方面出發(fā),各建設(shè)單位全面梳理鐵路建設(shè)規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和項目組織上存在的主要問題,重點查找部門管理職能方面存在的突出問題,有針對性、有重點地提出改進措施和建議,為推動鐵路建設(shè)又好又快發(fā)展獻計獻策。
按照 “保在建、上必需、重配套”的建設(shè)原則,鐵道部黨組在全面梳理、反復(fù)研究的基礎(chǔ)上,對2011年基本建設(shè)投資計劃進行了調(diào)整。各建設(shè)單位按照這一原則,嚴(yán)格落實今年基本建設(shè)投資調(diào)整計劃,進一步優(yōu)化項目施工組織設(shè)計,科學(xué)合理安排工程進度,全力以赴抓好在建項目尤其是重點工程建設(shè),合理安排好新開工項目。在資金緊張的情況下,全路各建設(shè)單位認清形勢,區(qū)別輕重緩急,堅持有保有壓,積極穩(wěn)妥地做好建設(shè)資金籌措保障、科學(xué)安排和嚴(yán)格監(jiān)管工作。
自3月30日起,建設(shè)系統(tǒng)各單位就啟動了招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量安全、投資控制和資金管理專項整治工作及提高監(jiān)察工作的“三整治一提高”活動。一個月以來,各建設(shè)單位全面深入排查鐵路工程招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量安全、監(jiān)督檢查、投資控制和資金管理等方面存在的突出問題,對建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、建設(shè)工期不合理,資金管理中超概算、超投資計劃、超資金預(yù)算、超合同及假發(fā)票以及安全質(zhì)量監(jiān)管不力等問題,分別進行研究,提出整改處理意見,做好整改工作。
抓好鐵路建設(shè)的質(zhì)量安全和穩(wěn)定工作,是維護當(dāng)前鐵路建設(shè)良好局面的現(xiàn)實問題,也是科學(xué)有序推進鐵路建設(shè)的根本問題。面對當(dāng)前的困難和壓力,各參建單位始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),科學(xué)合理安排鐵路建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和進度,確保施工質(zhì)量,使每項工程都經(jīng)得起時間的檢驗。在鞏固前一階段大檢查成效的基礎(chǔ)上,工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站派出檢查組對京滬高鐵和部分重點高風(fēng)險、高難度項目進行新一輪現(xiàn)場檢查。部工程管理中心提出繼續(xù)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,完善相關(guān)措施,為加快推進客運專線建設(shè)作貢獻。各建設(shè)單位切實發(fā)揮項目建設(shè)的核心作用,始終堅持依法建設(shè),嚴(yán)格落實基本建設(shè)程序;深入推進標(biāo)準(zhǔn)化管理,帶頭落實工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程;開動腦筋、解放思想、開拓視野,研究強化質(zhì)量安全和保證穩(wěn)定的新思路、新舉措,努力適應(yīng)科學(xué)有序推進鐵路建設(shè)的新要求。 (王勝永)