2011年1月12日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議,深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神和胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委六次全會(huì)部署,總結(jié)2010年中央企業(yè)反腐倡廉工作情況,安排2011年工作任務(wù)。國(guó)資委主任、黨委書記王勇,監(jiān)察部副部長(zhǎng)郝明金作了重要講話,國(guó)資委紀(jì)委書記、黨委委員強(qiáng)衛(wèi)東作了工作報(bào)告。
王勇指出,胡錦濤總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話高屋建瓴、論述精辟,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),深入開展反腐倡廉建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),保證“十二五”規(guī)劃的落實(shí)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
中央企業(yè)貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神,特別是胡錦濤總書記的重要講話精神,要“始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。”這個(gè)根本的執(zhí)政理念,把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大;要始終堅(jiān)持“把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中?!边@個(gè)基本要求,抓好具有國(guó)有企業(yè)特色的反腐倡廉建設(shè);要始終堅(jiān)持“解決好人民群眾反映的突出問(wèn)題,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?!边@個(gè)工作目的,把人心凝聚好。這是中央企業(yè)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾利益的客觀要求,是推動(dòng)中央企業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有力保證,是中央企業(yè)貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署的重要保障。
王勇總結(jié)了國(guó)資委成立以來(lái),對(duì)中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持黨的反腐倡廉工作方針,保證企業(yè)的科學(xué)發(fā)展;必須堅(jiān)持融入中心、服務(wù)大局,把反腐倡廉建設(shè)貫穿于國(guó)資監(jiān)管和企業(yè)改革發(fā)展的全過(guò)程;必須遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律,不斷提高企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)水平;必須堅(jiān)持企業(yè)黨政齊抓共管,形成全員動(dòng)手抓反腐倡廉工作格局。
王勇強(qiáng)調(diào),2011年中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)要按照賀國(guó)強(qiáng)同志在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的工作部署,做好以下重點(diǎn)工作:
一要把以人為本、執(zhí)政為民的思想和要求貫徹落實(shí)到中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)中。要樹立群眾觀念,堅(jiān)持群眾路線,依靠職工群眾辦企業(yè),充分調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造性。切實(shí)完善維護(hù)職工群眾利益的決策機(jī)制,拓寬、暢通職工群眾訴求表達(dá)渠道,進(jìn)一步完善廠務(wù)公開制度,解決好歷史遺留問(wèn)題,維護(hù)好職工的合法權(quán)益,做好預(yù)防和化解矛盾工作。要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè),大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng),堅(jiān)決糾正不顧職工群眾利益甚至損害職工合法權(quán)益的行為。要認(rèn)真解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼職取酬、職務(wù)消費(fèi)等廉潔從業(yè)的問(wèn)題,完善薪酬分配制度。要堅(jiān)決查處各類違紀(jì)違法案件,特別是侵害群眾利益的案件,嚴(yán)懲腐敗分子。
二要開展監(jiān)督檢查確?!笆濉币?guī)劃的貫徹實(shí)施。要對(duì)企業(yè)貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神和國(guó)資委部署的重要工作,開展監(jiān)督檢查,確保中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。要加大綜合監(jiān)管力度,統(tǒng)籌監(jiān)督機(jī)構(gòu),整合監(jiān)管資源,做到重要信息共享、重要情況會(huì)商、辦理情況相互反饋。要抓好督促整改,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改到位,防止小問(wèn)題變?yōu)榇髥?wèn)題,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、防范在先。
三要抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要在制定實(shí)施企業(yè)“十二五”規(guī)劃中抓好總體部署,持續(xù)完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,確保反腐倡廉各項(xiàng)工作不因企業(yè)的改制重組而滯后,不因領(lǐng)導(dǎo)人員的變動(dòng)而削弱。要把懲治和預(yù)防腐敗體系植于企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度之內(nèi)、融入經(jīng)營(yíng)管理體系之中,及時(shí)總結(jié)推廣企業(yè)的鮮活經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新方式方法和工作手段,加快形成具有中央企業(yè)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。
四要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員要做到“一崗雙責(zé)”,在自己業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)切實(shí)擔(dān)負(fù)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任,必須做到業(yè)務(wù)工作管到哪里,就要對(duì)那里的反腐倡廉建設(shè)承擔(dān)責(zé)任,形成全員全方位的反腐倡廉工作格局。中央企業(yè)黨委(黨組)每年要向國(guó)資委黨委和紀(jì)委報(bào)告執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。
五要穩(wěn)步推進(jìn)巡視工作。做好對(duì)中央企業(yè)的巡視工作,對(duì)于掌握被巡視企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的真實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展具有重要意義。
六要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的若干意見》,研究制定貫徹落實(shí)的具體辦法,下大力氣解決企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,紀(jì)檢監(jiān)察組織、機(jī)構(gòu)不夠健全的,要加快健全完善;人員力量薄弱的,要重點(diǎn)充實(shí)人員。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)的建設(shè),國(guó)資委將進(jìn)行監(jiān)督檢查,特別是加大對(duì)二、三級(jí)企業(yè)貫徹情況的監(jiān)督檢查力度。
郝明金對(duì)國(guó)資委和中央企業(yè)的工作給與了充分肯定,他指出,“十一五”時(shí)期,中央企業(yè)改革發(fā)展取得重要進(jìn)展,整體實(shí)力不斷增強(qiáng)、企業(yè)規(guī)模和效益大幅提升。去年以來(lái),中央企業(yè)加大改革發(fā)展力度,一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高,為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委和中央企業(yè)在改革發(fā)展的過(guò)程中,始終高度重視反腐倡廉建設(shè),加大懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)力度,扎實(shí)推進(jìn)廉潔從業(yè)、查辦案件、效能監(jiān)察、從源頭上防治腐敗各項(xiàng)工作,反腐倡廉建設(shè)成效明顯,為中央企業(yè)改革發(fā)展提供了重要保證。
郝明金強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前新的形勢(shì)和任務(wù),按照中央紀(jì)委六次全會(huì)部署做好今年工作。提高監(jiān)督檢查工作水平,為“十二五”順利開局提供紀(jì)律保證;加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題;堅(jiān)定不移地加大辦案力度,保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭;抓緊完成《工作規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù),加快推進(jìn)中央企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè);切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,繼續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。
強(qiáng)衛(wèi)東總結(jié)了2010年中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作,分析了存在問(wèn)題,明確了2011年總體工作思路,部署了八項(xiàng)工作任務(wù)。
國(guó)資委副主任、黨委委員黃淑和主持會(huì)議。國(guó)資委黨委委員,機(jī)關(guān)各廳局、直屬事業(yè)單位、直管協(xié)會(huì)的主要負(fù)責(zé)同志,在京企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理,所有企業(yè)黨委書記(黨組書記)、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長(zhǎng))共350多人出席了會(huì)議。