“十一五”期間，天津市新建各類保障性住房2405萬平方米、33.5萬套，向41萬戶中低收入住房困難家庭提供住房保障，住房保障監(jiān)督管理工作也不斷完善，形成了市、區(qū)兩級監(jiān)管體系，建立了申請審核、公示、年審和巡查機制。在《天津市住房保障監(jiān)督管理試行辦法》頒布實施的一年多時間里，市住房保障管理部門已追繳違規(guī)領取租房補貼款490戶、210萬元；追繳違規(guī)購買經濟適用住房差價款14戶、74.4萬元；對82戶違規(guī)申請限價商品住房家庭停止購房證明使用功能或啟動退出程序。特別是今年下半年以來，通過強化司法執(zhí)行、嚴格退出程序、拓寬監(jiān)督渠道，在住房保障監(jiān)管的違規(guī)查處方面實現(xiàn)了三個“首次”的突破。
首次通過司法執(zhí)行途徑完成補貼追繳
租房補貼保障方式靈活、受益人數眾多，部分家庭在申請享受相關政策后因住房、收入條件發(fā)生變化未及時申報，導致違規(guī)。市住房保障管理部門在核查發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況后立即停發(fā)補貼，對違規(guī)家庭下達處理決定書，并給予3個月的權利期，對其間既不主張權利又拒不退繳補貼的，將申請人民法院非訴執(zhí)行。在履行法定程序、尊重法律事實的前提下，市住房保障管理部門已對7戶租房補貼違規(guī)家庭申請非訴執(zhí)行，并于日前通過法院執(zhí)行全額追繳了1戶違規(guī)領取的租房補貼款。通過充分發(fā)揮司法手段的警示、震懾作用，有效提高了住房保障違規(guī)清退環(huán)節(jié)執(zhí)行力度。
首次運用專項退出程序指導清退實踐
針對限價商品住房政策覆蓋面廣、群眾關注度高，近年新建的項目又將陸續(xù)竣工交付使用的實際，市住房保障管理部門一方面加大監(jiān)管頻次，按月核查新增限價商品住房申請家庭，發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況即查即改，已停止49戶尚未購房的違規(guī)家庭限價商品住房購房證明使用功能；另一方面強化查處力度，對33戶已購買限價商品住房的違規(guī)家庭作出騰退住房或補繳購房款差價處理，目前3戶家庭提出騰退限價商品住房申請，其中1戶已辦理了退房手續(xù)。首例限價商品住房違規(guī)清退的完成，標志著8月底出臺的《天津市限價商品住房違規(guī)申購處理程序》在實踐中初見成效。
首次依據社會舉報線索落實違規(guī)查處
今年以來，天津市住房保障管理部門還積極拓寬社會監(jiān)督渠道，通過市、區(qū)兩級媒體對29600余戶限價商品住房申請家庭信息進行了公示公告，公布市、區(qū)兩級住房保障舉報專線和網絡郵箱，截至目前已受理辦結群眾舉報66件。日前，市住房保障管理部門在依據群眾舉報線索深入調查取證的基礎上，對一名瞞報收入、違規(guī)購買經濟適用住房的公職人員，函告其所在單位給予行政處分，并向本人送達處理決定書，依照《天津市經濟適用住房管理辦法》規(guī)定全額追繳其違規(guī)購房款差價15.8萬余元。規(guī)范高效的舉報辦理，強化了住房保障政策執(zhí)行監(jiān)管的社會公信力。
結合天津市住房保障“十二五”規(guī)劃的研究制定，下一步，市住房保障管理部門還將強化享受住房保障家庭人口、住房、收入的定期申報機制，進一步完善監(jiān)督管理體系，以更好地適應住房保障政策受益范圍不斷擴大的發(fā)展形勢。
