第六屆泛珠三角區(qū)域工商行政管理部門高層聯(lián)席會議近日在福建廈門召開。會議圍繞“消費維權(quán)、共創(chuàng)和諧”的主題，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，進一步研究和探索加強區(qū)域工商行政管理合作、保護消費者合法權(quán)益的新舉措，共商區(qū)域和諧發(fā)展大計。國家工商總局副局長王東峰到會并作重要講話。他強調(diào)，工商行政管理機關(guān)要深入落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹中央保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的決策部署，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，積極服務(wù)和促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
王東峰指出，泛珠三角區(qū)域貫通了東、中、西部和港澳地區(qū)，覆蓋了福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南九省區(qū)和香港、澳門兩個特別行政區(qū)，連接了以福建為主體的海西經(jīng)濟區(qū)、江西鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、湖南長株潭兩型社會配套改革試驗區(qū)、珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)、海南國際旅游島、成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)等諸多經(jīng)濟區(qū)域，是我國規(guī)模較大、范圍較廣的區(qū)域組合，也是富有活力、發(fā)展較快的區(qū)域之一。泛珠三角區(qū)域工商行政管理合作，對于促進東、中、西部經(jīng)濟互動、優(yōu)勢互補，實現(xiàn)泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極的促進作用。第五屆聯(lián)席會議以來，各成員單位在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照《泛珠三角區(qū)域合作框架協(xié)議》的要求，牢牢把握“四個只有”，努力做到“四個統(tǒng)一”，立足本職，服務(wù)大局，強化監(jiān)管，加強合作和交流，為促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做了大量工作，取得了顯著成效。一是合作領(lǐng)域更加廣泛，成效更加顯著。九省區(qū)工商部門在服務(wù)發(fā)展、強化監(jiān)管、協(xié)同執(zhí)法等各方面開展了卓有成效的合作，維護市場秩序和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平明顯提高。二是合作主題更加突出，內(nèi)涵更加豐富。每屆聯(lián)席會議都確定一個主題，九省區(qū)工商部門圍繞主題，突出重點，細化內(nèi)容，充分發(fā)揮職能作用，開展合作和協(xié)作。這次聯(lián)席會議主題確定為“消費維權(quán)、共創(chuàng)和諧”，特色鮮明，重點突出，進一步豐富和拓展了泛珠三角區(qū)域與臺灣地區(qū)的合作領(lǐng)域和合作內(nèi)容。三是合作方式不斷創(chuàng)新，機制日益健全。九省區(qū)工商部門加強合作配合，通過聯(lián)手維權(quán)、聯(lián)合打假、聯(lián)合開展專項行動等方式，在打擊傳銷和保護消費者合法權(quán)益等方面取得新的成效。以聯(lián)席會議為基礎(chǔ)的合作機制日趨成熟，合作形式的程序化、規(guī)范化、制度化建設(shè)邁出新步伐。四是信息共享更加充分，區(qū)域優(yōu)勢得到有效發(fā)揮。九省區(qū)工商部門在信息化建設(shè)方面合作持續(xù)深入，積極搭建信息共享平臺，及時互通信息，通力合作，形成了市場監(jiān)管和服務(wù)發(fā)展的合力，共同促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展取得新成效。
王東峰強調(diào)，當(dāng)前我國處在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢依然十分復(fù)雜，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)艱巨而繁重。特別是推進海西經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和平潭島開發(fā)對工商行政管理部門提出了新的任務(wù)和要求，意義非常重大。九省區(qū)工商部門和廣大工商干部要深入落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹中央保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的決策部署，針對區(qū)域合作新形勢新特點，從思想上高度重視區(qū)域合作，從行動上扎實推進協(xié)作，全力服務(wù)科學(xué)發(fā)展，切實加強市場監(jiān)管執(zhí)法，切實保護好消費者合法權(quán)益，積極促進海峽兩岸共同發(fā)展，努力取得新的成效。
——加大服務(wù)發(fā)展工作力度，切實促進區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。九省區(qū)工商部門要始終以服務(wù)發(fā)展為己任，進一步發(fā)揮工商職能作用，增強服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)機制，提升服務(wù)水平，不斷加強相互合作，共同促進區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。一是充分發(fā)揮職能作用，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是關(guān)系我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，九省區(qū)工商部門要充分發(fā)揮職能作用，鼓勵和支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，鼓勵經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，鼓勵能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，促進泛珠三角區(qū)域率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。二是積極服務(wù)各類市場經(jīng)營主體健康發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要認真貫徹落實中央“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的部署和要求，通過區(qū)域協(xié)作，積極服務(wù)各類市場經(jīng)營主體健康發(fā)展，鼓勵本區(qū)域企業(yè)走出去、創(chuàng)市場，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理有序轉(zhuǎn)移，形成分工合理、層次分明的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是認真落實總局關(guān)于支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的各項政策，努力營造良好的市場環(huán)境。要繼續(xù)抓好總局支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、長株潭示范區(qū)、北部灣經(jīng)濟區(qū)、海南國際旅游島等各項政策的實施，不斷提高各項支持政策的經(jīng)濟效應(yīng)和社會效應(yīng)，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展營造良好的市場環(huán)境。四是完善信息共享平臺，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢。要進一步完善區(qū)域信息共享平臺，充分展示區(qū)域發(fā)展和資源優(yōu)勢，加強東、中、西部之間的交流與合作，共同營造良好的發(fā)展環(huán)境。
——加大市場監(jiān)管執(zhí)法工作力度，切實維護好市場秩序。一是加大食品安全監(jiān)管執(zhí)法力度，保障食品市場消費安全。要繼續(xù)深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項整頓，強化市場巡查和日常規(guī)范監(jiān)管，嚴厲打擊食品安全違法行為，切實保障食品市場消費安全。二是加大競爭執(zhí)法力度，維護公平競爭的市場環(huán)境。
通過加大反不正當(dāng)競爭和反壟斷執(zhí)法力度，打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供公平、公正的競爭環(huán)境。三是加強企業(yè)名稱和商標行政保護工作，切實保護經(jīng)營者合法利益。通過區(qū)域執(zhí)法協(xié)作，在企業(yè)字號和商標專用權(quán)保護方面積極協(xié)調(diào)服務(wù)，努力提高執(zhí)法效能。四是加大廣告監(jiān)管工作力度，促進廣告業(yè)健康有序發(fā)展。以食品、藥品、醫(yī)療等廣告為重點，深入推進廣告市場整治工作，強化區(qū)域間和部門間的協(xié)作配合，不斷增強監(jiān)管合力和實效，維護文明誠信的廣告市場秩序。五是嚴厲打擊傳銷和嚴格規(guī)范直銷，切實維護直銷市場秩序。進一步推進區(qū)域合作執(zhí)法機制的建立，加強對大要案件的聯(lián)合查處，完善打擊傳銷長效機制。
——加大消費維權(quán)工作力度，切實維護社會和諧穩(wěn)定。要健全完善高效的消費維權(quán)工作機制，認真研究消費侵權(quán)新情況、新問題，采取新舉措，切實促進社會和諧穩(wěn)定。一是加大消費教育和消費引導(dǎo)工作力度。要緊緊圍繞擴大居民消費需求、改善民生，創(chuàng)造性地開展消費教育和消費引導(dǎo)工作，積極培育消費熱點，增強消費信心，拓展居民消費領(lǐng)域，充分發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟增長的重要作用。二是強化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)。大力推進流通領(lǐng)域商品準入制度改革和創(chuàng)新，強化商品質(zhì)量監(jiān)督檢查，突出重點開展專項執(zhí)法檢查，繼續(xù)深入開展“家電下鄉(xiāng)”等市場專項整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣違法行為。加強服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作，依法規(guī)范服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營行為，有效化解服務(wù)領(lǐng)域消費糾紛，保護消費者合法權(quán)益。三是加快推進12315行政執(zhí)法體系“四個平臺”建設(shè)。大力加強12315信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，暢通消費糾紛解決渠道，及時受理和依法處理消費者咨詢、申訴和舉報，努力把消費糾紛和解在企業(yè)，化解在基層。大力推進“一會兩站”規(guī)范化建設(shè)，進一步擴大社會維權(quán)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，努力實現(xiàn)農(nóng)村村鎮(zhèn)和城市社區(qū)全覆蓋，積極促進社會和諧穩(wěn)定。
——加大制度建設(shè)工作力度，切實推動區(qū)域合作長效機制建設(shè)。泛珠三角區(qū)域工商行政管理部門合作是一項長期的任務(wù)，要不斷加大制度建設(shè)工作力度，為長期穩(wěn)定合作提供機制保障。一是要不斷提高聯(lián)席會議制度的工作實效。高層聯(lián)席會議已經(jīng)舉行了５屆，取得了很好的成效。各成員單位要重視和鞏固聯(lián)席會議取得的工作成果，在實際工作中認真落實會議確定的合作事項，不斷提高區(qū)域合作的實效。二是要健全和完善執(zhí)法協(xié)作制度。要在高層聯(lián)席會議制度的基礎(chǔ)上，努力探索和完善消費維權(quán)、市場監(jiān)管、商標專用權(quán)保護等方面執(zhí)法協(xié)作的組織領(lǐng)導(dǎo)、情況和信息通報、責(zé)任落實和成效反饋機制，著力構(gòu)建一個多形式、多渠道、多層面的溝通協(xié)作體系，不斷推動泛珠三角區(qū)域工商行政管理合作向更大的范圍、更寬的領(lǐng)域、更深的層次不斷發(fā)展。
福建省副省長葉雙瑜、廈門市副市長黃菱出席會議，葉雙瑜作了重要講話，通報了福建省經(jīng)濟社會發(fā)展情況，介紹了海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)取得的新成效，充分肯定了工商行政管理部門在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的工作成績，對今后區(qū)域協(xié)作提出了明確要求。福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南等九省區(qū)工商局局長及相關(guān)處室負責(zé)人參加了會議。會議還簽署了泛珠三角區(qū)域與臺灣地區(qū)消費者權(quán)益保護合作共識，舉行了珠三角區(qū)域與臺灣地區(qū)消費者權(quán)益保護啟動儀式，舉辦了“消費維權(quán)、共創(chuàng)和諧”論壇。
