關(guān)于印發(fā)《國家工商行政管理總局行政復(fù)議程序規(guī)則》的通知
工商法字〔2010〕38號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局，總局各司（廳、局、室）、直屬單位：
《國家工商行政管理總局行政復(fù)議程序規(guī)則》已經(jīng)總局局務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
（局章）
二〇一〇年三月一日
國家工商行政管理總局行政復(fù)議程序規(guī)則
第一章 總 則
第一條為了規(guī)范國家工商行政管理總局（以下稱工商總局）行政復(fù)議案件辦理程序，提高辦案質(zhì)量和辦案效率，切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》（以下簡(jiǎn)稱《行政復(fù)議法》）和《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《行政復(fù)議法實(shí)施條例》），結(jié)合工商總局行政復(fù)議工作實(shí)際，制定本規(guī)則。
第二條公民、法人或者其他組織向工商總局提出行政復(fù)議申請(qǐng)，工商總局受理、審查行政復(fù)議申請(qǐng)和作出行政復(fù)議決定，適用本規(guī)則。
第三條有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的規(guī)定，向工商總局提出行政復(fù)議申請(qǐng)：
（一）對(duì)以工商總局名義作出的具體行政行為不服的；
（二）對(duì)工商總局商標(biāo)局以自己名義作出的，依法不屬于商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審范圍的具體行政行為不服的；
（三）對(duì)省、自治區(qū)、直轄市工商局（以下稱省級(jí)工商局）作出的具體行政行為不服的；
（四）認(rèn)為工商總局和工商總局商標(biāo)局、省級(jí)工商局不履行法定職責(zé)的。
對(duì)前款第（三）項(xiàng)所列具體行政行為不服的，申請(qǐng)人可以依法向工商總局申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向該省級(jí)工商局所屬省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。
第四條工商總局法規(guī)司為工商總局行政復(fù)議機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱行政復(fù)議機(jī)構(gòu)）。法規(guī)司內(nèi)設(shè)復(fù)議應(yīng)訴處，具體負(fù)責(zé)行政復(fù)議案件的辦理。
商標(biāo)注冊(cè)程序性爭(zhēng)議案件的行政復(fù)議工作相關(guān)程序規(guī)則另行制定。
工商總局相關(guān)司局應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)積極協(xié)助行政復(fù)議機(jī)構(gòu)辦理行政復(fù)議案件。
第二章 行政復(fù)議申請(qǐng)和受理
第五條申請(qǐng)人可以采取當(dāng)面遞交、郵寄或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式書面提出行政復(fù)議申請(qǐng)。
當(dāng)面遞交行政復(fù)議申請(qǐng)并要求提供簽收單據(jù)的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具行政復(fù)議材料簽收單。行政復(fù)議材料簽收單應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人的姓名或者名稱、材料的名稱和頁碼、提交人、提交日期、簽收人、簽收日期以及需要說明的其他內(nèi)容。行政復(fù)議材料簽收單一式兩份，一份交提交人，一份由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)留存。
郵寄遞交行政復(fù)議申請(qǐng)的，工商總局相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將郵件交行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將信封留存。
第六條申請(qǐng)人可以采取口頭方式提出行政復(fù)議申請(qǐng)。
申請(qǐng)人口頭提出行政復(fù)議申請(qǐng)的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄，交申請(qǐng)人核對(duì)或者向申請(qǐng)人宣讀后，由申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。
第七條申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）書面申請(qǐng)行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)提交行政復(fù)議申請(qǐng)書正本一份，并按照被申請(qǐng)人的數(shù)量提交行政復(fù)議申請(qǐng)書副本。行政復(fù)議申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)經(jīng)申請(qǐng)人簽名或者蓋章。
（二）申請(qǐng)人身份證明文件。申請(qǐng)人為公民的，應(yīng)當(dāng)提交身份證復(fù)印件或者其他有效證件復(fù)印件；申請(qǐng)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者其他有效證件復(fù)印件。申請(qǐng)人為港、澳、臺(tái)自然人、法人或者其他組織的，其身份證明文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地公證機(jī)關(guān)證明。申請(qǐng)人為外國自然人、法人、其他組織的，其身份證明文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國公證機(jī)關(guān)證明，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認(rèn)證，或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)后，才具有效力。
（三）被申請(qǐng)人作出具體行政行為的證明材料。認(rèn)為被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)提供曾經(jīng)要求被申請(qǐng)人履行法定職責(zé)而被申請(qǐng)人未履行的證明材料。
（四）委托代理人參加行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人、受托人、委托事項(xiàng)、委托權(quán)限、委托期限，由委托人簽名或者蓋章。公民在特殊情況下無法書面委托的，可以口頭委托?？陬^委托的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)并記錄在卷。解除或者變更委托的，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。
（五）法律、行政法規(guī)和工商總局要求提供的其他材料。
申請(qǐng)人提交行政復(fù)議申請(qǐng)材料的日期，直接遞交的，以遞交日為準(zhǔn)；郵寄的，以寄出的郵戳日為準(zhǔn)；郵戳日不清晰或者沒有郵戳日的，以行政復(fù)議機(jī)構(gòu)實(shí)際收到日為準(zhǔn)，但是申請(qǐng)人能夠提供實(shí)際郵戳日證據(jù)的除外。
第八條行政復(fù)議機(jī)構(gòu)設(shè)置《行政復(fù)議案件登記簿》，根據(jù)行政復(fù)議案件辦理進(jìn)程記載下列事項(xiàng)：
（一）申請(qǐng)人的姓名或者名稱；
（二）被申請(qǐng)人的名稱；
（三）申請(qǐng)事由；
（四）行政復(fù)議機(jī)構(gòu)收到行政復(fù)議申請(qǐng)的時(shí)間；
（五）案件進(jìn)展情況，包括與當(dāng)事人或者有關(guān)人員電話聯(lián)系或者當(dāng)面溝通的情況；
（六）案件處理結(jié)果；
（七）結(jié)案時(shí)間；
（八）行政復(fù)議決定的送達(dá)方式和時(shí)間；
（九）其他需要記載的事項(xiàng)。
第九條審查受理階段，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行審查：
（一）行政復(fù)議申請(qǐng)材料是否齊全，表述是否清楚；
（二）是否有明確的申請(qǐng)人和符合規(guī)定的被申請(qǐng)人；
（三）申請(qǐng)人與具體行政行為是否有利害關(guān)系；
（四）是否有具體的行政復(fù)議請(qǐng)求和理由；
（五）是否在法定申請(qǐng)期限內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；
（六）是否屬于《行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議范圍；
（七）是否屬于工商總局的職責(zé)范圍；
（八）其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)是否已經(jīng)受理同一行政復(fù)議申請(qǐng)，人民法院是否已經(jīng)受理同一主體就同一事實(shí)提起的行政訴訟。
行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以向工商總局相關(guān)司局或者相關(guān)省級(jí)工商局了解與行政復(fù)議申請(qǐng)有關(guān)的情況。
第十條行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到行政復(fù)議申請(qǐng)或者行政復(fù)議申請(qǐng)補(bǔ)正材料之日起5日內(nèi)針對(duì)不同情況分別作出處理：
（一）對(duì)于符合《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，自行政復(fù)議機(jī)構(gòu)收到行政復(fù)議申請(qǐng)或者行政復(fù)議申請(qǐng)補(bǔ)正材料之日起即為受理。
（二）對(duì)于不符合《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，依法不予受理并書面告知申請(qǐng)人。
（三）申請(qǐng)人提出行政復(fù)議申請(qǐng)時(shí)錯(cuò)列被申請(qǐng)人的，告知申請(qǐng)人變更被申請(qǐng)人。申請(qǐng)人拒不變更的，依法不予受理并書面告知申請(qǐng)人。
（四）對(duì)于符合《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》規(guī)定，但是不屬于工商總局受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。
（五）申請(qǐng)人在案件受理前自愿撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，將申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的情況進(jìn)行登記并將行政復(fù)議申請(qǐng)材料留存。
第十一條行政復(fù)議期間，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請(qǐng)人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的，可以通知其作為第三人參加行政復(fù)議。
行政復(fù)議期間，申請(qǐng)人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的，可以向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)作為第三人參加行政復(fù)議，是否準(zhǔn)許由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)審查決定。
第三人不參加行政復(fù)議，不影響行政復(fù)議案件的審理。
第十二條行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行；但是，出現(xiàn)《行政復(fù)議法》第二十一條規(guī)定的需要停止執(zhí)行具體行政行為的情形的，可以停止執(zhí)行。
第三章 行政復(fù)議審理和決定
第十三條被申請(qǐng)人為工商總局的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起7日內(nèi)將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件送原承辦具體行政行為有關(guān)事項(xiàng)的相關(guān)司局，相關(guān)司局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
被申請(qǐng)人為省級(jí)工商局的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作答復(fù)通知書，自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起7日內(nèi)連同行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
第十四條行政復(fù)議原則上采取書面方式審查。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證。調(diào)查取證時(shí)，行政復(fù)議人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查筆錄，經(jīng)被調(diào)查人和到場(chǎng)的有關(guān)人員確認(rèn)后簽名或者蓋章。
需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)所用時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限。
第十五條行政復(fù)議期間涉及專門事項(xiàng)需要鑒定的，當(dāng)事人可以自行委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，也可以申請(qǐng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。鑒定費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。鑒定所用時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限。
第十六條行政復(fù)議事項(xiàng)涉及工商總局相關(guān)司局業(yè)務(wù)范圍，需要征求相關(guān)司局意見的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫征求意見單，連同行政復(fù)議申請(qǐng)材料和行政復(fù)議答復(fù)材料送相關(guān)司局征求意見。征求意見單應(yīng)當(dāng)載明要求相關(guān)司局返回意見的時(shí)間。
行政復(fù)議案件中的有關(guān)問題涉及其他行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)范圍的，可以口頭向其他行政機(jī)關(guān)了解相關(guān)情況并作書面記錄；必要時(shí)，可以書面征求其他行政機(jī)關(guān)意見。
第十七條行政復(fù)議案件有下列情形之一的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以采取聽證的方式審理：
（一）案件事實(shí)復(fù)雜或者當(dāng)事人對(duì)案件事實(shí)爭(zhēng)議較大的；
（二）當(dāng)事人對(duì)案件的適用依據(jù)爭(zhēng)議較大的；
（三）具有較大社會(huì)影響的；
（四）行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要舉行聽證的其他情形。
行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證5日前將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知有關(guān)當(dāng)事人。
第十八條對(duì)于重大、復(fù)雜、疑難案件，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集體討論；必要時(shí)，可以邀請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者進(jìn)行論證。
前款所稱重大、復(fù)雜、疑難案件是指：
（一）涉及國家利益、公共利益以及社會(huì)影響重大的案件；
（二）重大涉外或者涉及港、澳、臺(tái)的案件；
（三）案情復(fù)雜，對(duì)事實(shí)認(rèn)定有較大爭(zhēng)議的案件；
（四）對(duì)法律的理解或者適用有較大爭(zhēng)議的案件；
（五）行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為重大、復(fù)雜、疑難的其他案件。
第十九條申請(qǐng)人、第三人可以查閱被申請(qǐng)人提出的書面答復(fù)，作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)不得拒絕。申請(qǐng)人、第三人要求查閱相關(guān)材料的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其身份證明文件。查閱過程中，應(yīng)當(dāng)有行政復(fù)議人員在場(chǎng)。
第二十條申請(qǐng)人在行政復(fù)議決定作出前自愿撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)同意，可以撤回。
申請(qǐng)人可以采取書面或者口頭方式撤回行政復(fù)議申請(qǐng)。書面撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交撤回行政復(fù)議申請(qǐng)書；口頭撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作撤回行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄，交申請(qǐng)人核對(duì)或者向申請(qǐng)人宣讀后，由申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。
申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，不得再以同一事實(shí)和理由提出行政復(fù)議申請(qǐng)。但是，申請(qǐng)人能夠證明撤回行政復(fù)議申請(qǐng)違背其真實(shí)意思表示的除外。
第二十一條行政復(fù)議期間被申請(qǐng)人改變?cè)唧w行政行為的，不影響行政復(fù)議案件的審理。但是，申請(qǐng)人依法撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的除外。
第二十二條行政復(fù)議期間出現(xiàn)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十一條規(guī)定的情形之一，影響行政復(fù)議案件審理的，行政復(fù)議中止。行政復(fù)議中止的原因消除后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)行政復(fù)議案件的審理。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)中止、恢復(fù)行政復(fù)議案件的審理，應(yīng)當(dāng)書面告知有關(guān)當(dāng)事人。
第二十三條行政復(fù)議期間出現(xiàn)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十二條規(guī)定情形之一的，行政復(fù)議終止。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知有關(guān)當(dāng)事人。
第二十四條申請(qǐng)人根據(jù)《行政復(fù)議法》第七條和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第二十六條對(duì)具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定提出審查申請(qǐng)，工商總局對(duì)該規(guī)定有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理，對(duì)該規(guī)定是否合法作出審查結(jié)論；無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理。
第二十五條行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查時(shí)，認(rèn)為其依據(jù)不合法，工商總局有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理，對(duì)該項(xiàng)依據(jù)是否合法作出審查結(jié)論；無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)依法處理。
第二十六條申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人按照《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十條的規(guī)定達(dá)成和解的，應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交書面和解協(xié)議；和解內(nèi)容不損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。
第二十七條有《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第五十條規(guī)定情形之一的，工商總局可以按照自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解。
當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，行政復(fù)議人員應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議調(diào)解書，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)工商總局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
行政復(fù)議調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字，即具有法律效力。
調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書生效前一方反悔的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出行政復(fù)議決定。
第二十八條行政復(fù)議人員對(duì)案件進(jìn)行全面了解、審查后，一般應(yīng)當(dāng)在行政復(fù)議期限屆滿15日前擬定行政復(fù)議案件審結(jié)報(bào)告、行政復(fù)議決定書或者其他案件處理決定書，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)工商總局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。行政復(fù)議決定書經(jīng)工商總局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并加蓋工商總局印章后送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人。行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。
工商總局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)行政復(fù)議決定前，行政復(fù)議人員不得將擬作出的行政復(fù)議決定告知有關(guān)當(dāng)事人。
第二十九條工商總局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外。
情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，并書面告知有關(guān)當(dāng)事人；但是延長(zhǎng)期限最多不超過30日。
第三十條被申請(qǐng)人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，工商總局應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。
第三十一條對(duì)工商總局作出的變更具體行政行為的行政復(fù)議決定，申請(qǐng)人或者第三人逾期不起訴又不履行的，由工商總局依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四章 行政復(fù)議監(jiān)督
第三十二條行政復(fù)議期間工商總局發(fā)現(xiàn)被申請(qǐng)人的相關(guān)行政行為違法或者需要做好善后工作的，可以制作行政復(fù)議意見書。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議意見書之日起60日內(nèi)將糾正相關(guān)行政違法行為或者做好善后工作的情況報(bào)告工商總局。
行政復(fù)議期間行政復(fù)議機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施中帶有普遍性的問題，可以制作行政復(fù)議建議書，向有關(guān)機(jī)關(guān)提出完善制度和改進(jìn)行政執(zhí)法的建議。
第三十三條工商總局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將重大行政復(fù)議決定報(bào)國務(wù)院法制辦公室備案。
第五章 附 則
第三十四條行政復(fù)議文書可以采取直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)或者民事訴訟法規(guī)定的其他方式送達(dá)案件當(dāng)事人。
直接送達(dá)的，受送達(dá)人應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上簽名或者蓋章，并注明受送達(dá)的日期。
郵寄送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)采取掛號(hào)信的方式。
第三十五條“國家工商行政管理總局行政復(fù)議專用章”（以下簡(jiǎn)稱行政復(fù)議專用章）由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)保管并使用。行政復(fù)議專用章用于各類程序性行政復(fù)議文書以及行政復(fù)議建議書、行政處分建議書等行政復(fù)議文書。行政復(fù)議人員擬定相關(guān)行政復(fù)議文書并填寫《國家工商行政管理總局行政復(fù)議案件發(fā)文稿紙》，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)后，方可申請(qǐng)使用行政復(fù)議專用章。
其他行政復(fù)議文書加蓋工商總局印章。行政復(fù)議人員擬定相關(guān)行政復(fù)議文書并填寫《國家工商行政管理總局發(fā)文稿紙》，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核并報(bào)工商總局負(fù)責(zé)人簽發(fā)后，方可申請(qǐng)使用工商總局印章。
第三十六條案件辦結(jié)后，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《工商行政管理機(jī)關(guān)行政復(fù)議案件立卷歸檔辦法》的要求及時(shí)進(jìn)行立卷。
第三十七條行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院法制辦公室的要求，對(duì)工商總局辦理的行政復(fù)議案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，并將本年度上半年和全年統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及全年統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告報(bào)送國務(wù)院法制辦公室。
