7月6日至9日，國務(wù)院南水北調(diào)辦公室主任張基堯一行冒著酷暑赴南水北調(diào)東線山東濟(jì)南市區(qū)段、魯北段及膠東供水工程現(xiàn)場檢查指導(dǎo)工作，親切慰問奮戰(zhàn)在工程一線的建設(shè)者，并與山東省政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談。考察期間，張基堯分別會見了山東省省委書記姜異康，山東省省長姜大明，山東省省委常委、濟(jì)南市委書記焉榮竹。山東省副省長賈萬志全程陪同考察。
張基堯首先來到濟(jì)南市區(qū)段睦里莊閘-濟(jì)洛路輸水工程第9標(biāo)段施工現(xiàn)場，察看了工程建設(shè)情況，詳細(xì)了解工程進(jìn)度。在工程建設(shè)現(xiàn)場，張基堯與一線建設(shè)者親切交談，詳細(xì)詢問征地拆遷、專項(xiàng)設(shè)施遷建、周邊施工環(huán)境等情況。張基堯指出，濟(jì)南市區(qū)段輸水工程是東線工程穿越省會城市的重要項(xiàng)目，并且與濟(jì)南市小清河綜合治理工程結(jié)合實(shí)施，建設(shè)條件復(fù)雜，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。濟(jì)南市區(qū)段輸水工程建設(shè)要克服困難，形成合力，扎實(shí)做好征地搬遷工作，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)設(shè)施遷建問題，加快工程建設(shè)進(jìn)度，集中力量，精心組織，確保年底前順利完成濟(jì)南市區(qū)段輸水暗涵施工任務(wù)。
隨后，張基堯來到濟(jì)南市區(qū)段輸水工程第1標(biāo)段，順著階梯下深入到箱涵底部，仔細(xì)察看施工縫結(jié)合部位、底板腋角混凝土、混凝土表面光滑度。張基堯囑咐現(xiàn)場的施工和監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人，工程質(zhì)量是百年大計(jì)，要加強(qiáng)關(guān)鍵部位的質(zhì)量控制，責(zé)任到人，建立完善工程質(zhì)量責(zé)任追究制，切實(shí)從每一道工序控制施工，確保工程質(zhì)量。同時(shí)，要做好工程防汛度汛工作，完善工程建設(shè)度汛方案和應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，采取有效措施確保人身安全和工程安全。
7日，張基堯一行與山東省政府及省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就山東段工程建設(shè)、治污環(huán)保等工作進(jìn)行了座談。張基堯指出，山東省委、省政府高度重視南水北調(diào)工程建設(shè)和治污環(huán)保工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，各有關(guān)部門通力合作，工程建設(shè)和水污染治理取得了明顯成果：一是前期工作扎實(shí)推進(jìn)，初步設(shè)計(jì)工作取得較大進(jìn)展；二是已開工項(xiàng)目總體進(jìn)展順利，開工項(xiàng)目基本覆蓋全部單項(xiàng)工程；三是蘇魯邊界工程有新突破；四是治污環(huán)保取得階段性成果；五是南水北調(diào)工程進(jìn)一步贏得社會認(rèn)可，形成了良好的建設(shè)氛圍。
張基堯指出，南水北調(diào)山東段工程仍然面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：一是開工項(xiàng)目已布點(diǎn)但尚未連線，面臨2013年全線通水的工期挑戰(zhàn)；二是部分中標(biāo)單位現(xiàn)場資源配置能力差，面臨合同履約的挑戰(zhàn)；三是專項(xiàng)設(shè)施遷建慢，工程建設(shè)存在局部約束多，面臨工作協(xié)調(diào)任務(wù)重的挑戰(zhàn)；四是調(diào)蓄水庫和干線征遷任務(wù)集中，面臨社會穩(wěn)定的挑戰(zhàn)；五是東線治污有二分之一的斷面尚未達(dá)標(biāo)，面臨水質(zhì)達(dá)標(biāo)的挑戰(zhàn)；六是建管局力量補(bǔ)充晚，結(jié)構(gòu)不盡合理，面臨整合資源、提高素質(zhì)、加強(qiáng)管理的挑戰(zhàn)。
張基堯指出，山東省是嚴(yán)重缺水的省份，是南水北調(diào)東線一期工程主要受水區(qū)，承擔(dān)著南水北調(diào)山東段的重要建設(shè)任務(wù)。山東省要將南水北調(diào)工程作為增強(qiáng)綜合實(shí)力、維護(hù)社會穩(wěn)定的關(guān)鍵項(xiàng)目，將南水北調(diào)工程當(dāng)作子孫后代長期發(fā)展的生命線。當(dāng)前，南水北調(diào)山東段工程處于全線突出位置，處于工程建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，是對各級地方政府執(zhí)政能力的考驗(yàn)，是對項(xiàng)目法人和建管單位組織能力、管理水平的考驗(yàn)。
關(guān)于下一步南水北調(diào)東線山東段工作，張基堯指出，一是抓緊初步設(shè)計(jì)工作。要正確處理基層政府及產(chǎn)權(quán)單位要求與國家有關(guān)政策的關(guān)系，按照審查意見進(jìn)行不折不扣的修改完善，按照承諾時(shí)間報(bào)批。抓緊短板項(xiàng)目周村段的方案比選和初步設(shè)計(jì)，盡早上報(bào)審批。加快管理設(shè)施和自動化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)工作，促進(jìn)管理設(shè)施與主體工程同步建設(shè)。加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)代力量，保證施工圖供應(yīng)，盡量減少設(shè)計(jì)變更。二是做好征地拆遷工作。對已批復(fù)初步設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，要提前進(jìn)行征地干部培訓(xùn)和實(shí)物復(fù)查，做好兌付的準(zhǔn)備。保證征地的完整和質(zhì)量，做到已征用土地?zé)o樹無墳無建筑物，專項(xiàng)設(shè)施要一次征用到位。永久征地和臨時(shí)征地同步進(jìn)行，切實(shí)保證料場及施工道路用地。建立并完善無障礙施工環(huán)境的協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮基層政府和施工單位的積極性，維護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，突出抓好和切實(shí)解決濟(jì)南市區(qū)段征地拆遷中的突出問題。三是搞好工程建設(shè)。要調(diào)整力量，加強(qiáng)建設(shè)一線管理，促進(jìn)一批初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目早日開工，年內(nèi)工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)變線，梁濟(jì)運(yùn)河、濟(jì)南以東段、魯北段連線建設(shè)。對已開工項(xiàng)目，建立對項(xiàng)目管理單位及施工單位效能考核、獎優(yōu)罰劣的辦法，嚴(yán)格合同和目標(biāo)管理。要求施工單位兌現(xiàn)合同承諾，優(yōu)化配置現(xiàn)場資源，主動、積極協(xié)助地方政府做好建設(shè)環(huán)境的保證工作，形成高強(qiáng)度、高質(zhì)量的施工局面。做好防洪度汛及汛期施工的各種預(yù)案，切實(shí)保證東線穿黃等重點(diǎn)項(xiàng)目的汛期安全。超前謀劃大屯水庫、穿黃襯砌、疏浚存料等技術(shù)問題，有條件地開展工藝性試驗(yàn)。統(tǒng)籌兼顧，遠(yuǎn)近結(jié)合，做好已建工程的管理，完善管理機(jī)構(gòu)，明確管理責(zé)任，落實(shí)管理費(fèi)用。四是做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。南水北調(diào)工程與鐵路、公路、航運(yùn)、電力等專項(xiàng)設(shè)施交叉繁多。各地政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，將南水北調(diào)工作部署納入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，超前謀劃，狠抓落實(shí)。各有關(guān)部門要加大協(xié)調(diào)力度，研究協(xié)調(diào)方式，提高協(xié)調(diào)效益，落實(shí)協(xié)調(diào)成果，積極為工程建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。要突出協(xié)調(diào)重點(diǎn)，抓住工作中的主要矛盾及主要問題，攻堅(jiān)克難，一抓到底。
張基堯要求，要認(rèn)真貫徹落實(shí)東線治污現(xiàn)場會精神，進(jìn)一步加大東線山東段治污環(huán)保工作力度；抓緊抓好配套工程規(guī)劃和建設(shè)，及時(shí)落實(shí)配套工程資金；加強(qiáng)南水北調(diào)工程資金籌集，確保工程建設(shè)資金安全；借鑒已建工程及兄弟省市在征地拆遷、工程建設(shè)、運(yùn)行管理方面的經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作計(jì)劃。他強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)山東人干實(shí)事、干大事的優(yōu)良傳統(tǒng)，變壓力為動力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合，攻堅(jiān)克難，切實(shí)把山東段各項(xiàng)工作做實(shí)做好，努力實(shí)現(xiàn)一流工程、一流穩(wěn)定和一流環(huán)境的目標(biāo)，為2013年東線全線通水做出貢獻(xiàn)。
國務(wù)院南水北調(diào)辦公室總工程師沈鳳生，建管司、征地司主要負(fù)責(zé)同志陪同檢查。
