張基堯主任考察南水北調(diào)河南段工程和丹江口庫(kù)區(qū)第一批移民新村
張野副主任陪同考察
5月5日～11日, 國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦公室主任張基堯赴河南省實(shí)地考察南水北調(diào)中線干線工程和丹江口庫(kù)區(qū)第一批移民新村建設(shè)情況，親切慰問(wèn)工程建設(shè)者和移民群眾代表?？疾炱陂g，張基堯分別會(huì)見(jiàn)了河南省委書(shū)記盧展工、省長(zhǎng)郭庚茂，并與河南省政府及有關(guān)部門和工程參建單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談。國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦副主任張野，河南省副省長(zhǎng)劉滿倉(cāng)、省長(zhǎng)助理何東成陪同考察并出席座談會(huì)。
在南陽(yáng)市唐河縣畢店鎮(zhèn)凌崗移民新村、城郊鄉(xiāng)水田營(yíng)移民新村，新野縣溧河鎮(zhèn)中營(yíng)片移民新村和平頂山舞鋼市姚營(yíng)移民新村建設(shè)工地，張基堯一邊查看移民房屋、村部、學(xué)校和道路、電力、供水、沼氣池等建設(shè)情況，一邊和移民群眾代表、監(jiān)理人員、施工人員、質(zhì)量監(jiān)督人員、基層干部和省包縣工作組駐村工作人員親切交談，詳細(xì)了解房屋建設(shè)和遷安工作開(kāi)展情況，征求基層干部和移民群眾的意見(jiàn)，詢問(wèn)移民群眾對(duì)國(guó)家政策、對(duì)當(dāng)?shù)卣泼癜仓霉ぷ骱托麓褰ㄔO(shè)是否滿意，是否愿意搬遷，當(dāng)前還有什么困難和要求等等。當(dāng)了解到移民群眾對(duì)新村布局和工程質(zhì)量十分滿意，對(duì)各級(jí)黨委、政府的工作十分滿意，并且正在積極進(jìn)行搬遷準(zhǔn)備時(shí)，張主任感到非常高興。他希望庫(kù)區(qū)的鄉(xiāng)親們?cè)缛瞻徇^(guò)來(lái)，早日住進(jìn)新家園，開(kāi)始新生活。他強(qiáng)調(diào)，河南省第一批移民新村建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入尾聲，但后續(xù)的工作量還很大，“行百步者半九十”，各單位一定要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，再接再厲，確保移民新居及配套工程質(zhì)量，做好搬遷前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，把后續(xù)工作做好。
在南水北調(diào)中線干線工程平頂山市沙河渡槽段、安陽(yáng)市段、鶴壁市段和焦作市段工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，張基堯仔細(xì)了解工程建設(shè)情況，看望和慰問(wèn)了工程建設(shè)者，并與施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、建管、質(zhì)量監(jiān)督等單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)同志和地方政府負(fù)責(zé)同志親切交談，詳細(xì)詢問(wèn)工程質(zhì)量情況及存在問(wèn)題，主要施工技術(shù)和工藝方法，加強(qiáng)質(zhì)量管理、保證工程質(zhì)量的措施，工程施工安全和度汛準(zhǔn)備，工程建設(shè)環(huán)境維護(hù)及影響工程建設(shè)的主要問(wèn)題等，深入了解沙河渡槽試驗(yàn)樁施工、渠道底板機(jī)械化襯砌、暗渠和渠道工程建設(shè)、混凝土澆筑、預(yù)應(yīng)力施工和土工膜焊接等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。與參建單位和地方政府同志討論干線工程征地拆遷和創(chuàng)建維護(hù)良好施工環(huán)境等問(wèn)題。
當(dāng)看到南水北調(diào)河南段工程建設(shè)整體進(jìn)展順利，質(zhì)量安全受控，施工環(huán)境良好，張基堯非常高興。每到一處，張基堯都勉勵(lì)現(xiàn)場(chǎng)工程建設(shè)人員，要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，始終保持旺盛的工作熱情、積極的工作態(tài)度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資源投入，加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保工程質(zhì)量和安全。
在與河南省政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工程參建單位負(fù)責(zé)同志座談時(shí)，張基堯指出，南水北調(diào)工程是解決北方地區(qū)水資源短缺、優(yōu)化我國(guó)水資源配置的重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施，是功在當(dāng)代、惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)、造福子孫的千秋偉業(yè)。在河南省委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下形成了關(guān)心和支持南水北調(diào)工程的良好氛圍，工程建設(shè)快速推進(jìn)，黃河以北大跨度發(fā)展，黃河以南正在實(shí)現(xiàn)連線建設(shè)，質(zhì)量安全總體受控；配套工程取得重要進(jìn)展；庫(kù)區(qū)移民工作扎實(shí)推進(jìn)，為第一批移民的順利搬遷創(chuàng)造了條件；丹江口庫(kù)區(qū)水質(zhì)保護(hù)成效明顯。這些成績(jī)的取得，得益于河南省委、省政府的高度重視、及時(shí)決策和主要領(lǐng)導(dǎo)的親自靠前指揮，得益于省有關(guān)部門和各級(jí)地方政府團(tuán)結(jié)協(xié)作和全力支持，得益于廣大移民干部群眾和工程建設(shè)者的無(wú)私奉獻(xiàn)。他代表國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦對(duì)河南省各級(jí)黨委、政府關(guān)心和支持南水北調(diào)工程表示感謝，向廣大工程建設(shè)者和移民干部群眾表示親切的慰問(wèn)。
張基堯強(qiáng)調(diào)，南水北調(diào)中線河南段工程在沿線各省市中規(guī)模最大、投資最多、技術(shù)最復(fù)雜，工程建設(shè)的時(shí)間緊迫，因此，河南段工程建設(shè)是決定能否如期實(shí)現(xiàn)南水北調(diào)中線工程建設(shè)總體目標(biāo)的關(guān)鍵；庫(kù)區(qū)移民、水源保護(hù)等工作也面臨著非常繁重的任務(wù)。要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，周密安排，緊緊抓住當(dāng)前氣候條件好、施工環(huán)境好的有利時(shí)機(jī)，營(yíng)造更加濃厚熱烈的又好又快建設(shè)南水北調(diào)工程的氛圍，扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷，為全面完成年度建設(shè)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
張基堯指出，庫(kù)區(qū)移民方面，一要深入細(xì)致的做好思想教育工作，宣傳國(guó)家政策，統(tǒng)一干部和移民群眾的思想，營(yíng)造支持國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)的氛圍，努力實(shí)現(xiàn)順利搬遷、和諧搬遷。二要加強(qiáng)房屋建設(shè)質(zhì)量管理。要設(shè)身處地為移民群眾著想，站在移民群眾的角度考慮問(wèn)題，要注意聽(tīng)取移民群眾意見(jiàn)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制和監(jiān)督管理，嚴(yán)把住房建設(shè)質(zhì)量關(guān)，讓移民群眾放心、滿意，經(jīng)得住歷史的檢驗(yàn)。同時(shí)，要扎實(shí)做好飲水、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和學(xué)校等配套設(shè)施建設(shè)工作，使庫(kù)區(qū)移民群眾切實(shí)感受到南水北調(diào)工程帶來(lái)的實(shí)惠。三要加強(qiáng)研究，積極探索移民群眾“心安”的路子，要想辦法使移民群眾盡快融入地方，要采取強(qiáng)有力的幫扶措施，要讓移民群眾看到希望，有盼頭。幫助移民群眾發(fā)展生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)致富，確保移民群眾高高興興搬到安置地、開(kāi)開(kāi)心心過(guò)上好生活，實(shí)現(xiàn)身安、心安。四要認(rèn)清形勢(shì)，克服困難，切實(shí)把搬遷工作做實(shí)做細(xì)，如期完成剩余的任務(wù)，確保第一批移民搬遷順利，不出問(wèn)題，不留隱患。五是要處理好第一批庫(kù)區(qū)移民和第二批庫(kù)區(qū)移民的關(guān)系，做好后靠移民安置的工作，加強(qiáng)政策的宣傳和疏導(dǎo)，及時(shí)解決問(wèn)題，化解矛盾。
設(shè)計(jì)工作方面，張基堯指出，一要嚴(yán)格按照2010年南水北調(diào)工程建設(shè)工作會(huì)議和前期工作會(huì)議的要求，認(rèn)真落實(shí)審查計(jì)劃，爭(zhēng)取6月底前完成河南段主體工程年內(nèi)開(kāi)工項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的審批。二要加強(qiáng)與行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)，突出把臨時(shí)用地交付、電力設(shè)施和跨渠橋梁設(shè)計(jì)的問(wèn)題解決好，妥善處理好地方基層政府及產(chǎn)權(quán)單位的要求與政策的規(guī)定銜接問(wèn)題，合理控制工程投資。三是設(shè)計(jì)單位要精心組織，加大投入，加快設(shè)計(jì)的進(jìn)度，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。同時(shí)，要嚴(yán)格按照審查意見(jiàn)對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行認(rèn)真、及時(shí)的修改，切實(shí)提高設(shè)計(jì)效率。四要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)代的力量，及時(shí)提交施工圖紙，為工程建設(shè)服好務(wù)。
工程建設(shè)方面，張基堯指出，一要在黃河以北段工程開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的氛圍，迅速掀起工程建設(shè)新高潮。要采取嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施，加快工程建設(shè)進(jìn)度。二要增強(qiáng)建管機(jī)構(gòu)力量，尤其是要強(qiáng)化代建單位力量，以注重結(jié)果為導(dǎo)向加大考核和檢查力度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格信用管理。三是施工單位要信守承諾，兌現(xiàn)合同，不等不靠，勇于承擔(dān)責(zé)任。要展現(xiàn)中央企業(yè)的風(fēng)采，積極協(xié)調(diào)與地方的關(guān)系，深入細(xì)致地完善施工措施，盡最大的努力減少施工擾民，努力開(kāi)拓環(huán)境、創(chuàng)造條件，以實(shí)際行動(dòng)贏得理解和支持。要暢通信息渠道，實(shí)事求是報(bào)送現(xiàn)場(chǎng)信息。四是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮地方政府的積極性，形成支持國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)的氛圍，切實(shí)保證工程建設(shè)環(huán)境。五是加強(qiáng)技術(shù)與工藝的研究，早謀劃、早考慮、早安排。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，超前研究問(wèn)題，加強(qiáng)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，對(duì)工程建設(shè)中取得的新工藝、新方法、新設(shè)備、新經(jīng)驗(yàn)，如渠道底板機(jī)械化襯砌、渠道襯砌趾板周邊增加切縫等，要積極推廣，努力提高工程施工技術(shù)水平。六是加強(qiáng)質(zhì)量管理，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)格按照施工技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求施工，確保工程質(zhì)量，不給工程留隱患，不給后代留遺憾。七要進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，積極研究應(yīng)對(duì)氣候和天氣異常的措施，確保安全生產(chǎn)和度汛。
張基堯強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)基金收繳，確保工程建設(shè)對(duì)資金的需求；要加強(qiáng)資金管理，確保資金安全；要進(jìn)一步加快配套工程的審查審批，盡快開(kāi)工建設(shè)，確保配套工程與主體工程同步發(fā)揮效益；要盡快研究批復(fù)中線河南段總干渠保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)丹江口水庫(kù)消落區(qū)保護(hù)的立法工作。
張野副主任在講話中指出，河南省的建設(shè)氛圍非常好，具備加快工程建設(shè)的環(huán)境條件。在保證質(zhì)量、安全前提下加快工程建設(shè)進(jìn)度，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的組織保障體系。一是要加強(qiáng)對(duì)各建管單位的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，做到人員到位，責(zé)任落實(shí)。二是建管單位要加強(qiáng)對(duì)參建單位的管理，把參建單位組織好、管理好，使各單位各司其職、各負(fù)其責(zé)，自覺(jué)履行承諾。三是各施工單位要加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目經(jīng)理部的工作指導(dǎo)和關(guān)心支持，特別是在資源上、精神上對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部給予支持，確保現(xiàn)場(chǎng)人員到位、資源落實(shí)。四是各級(jí)南水北調(diào)辦要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，特別是要加大對(duì)臨時(shí)占地、專項(xiàng)設(shè)施、跨渠橋梁建設(shè)等影響工程建設(shè)進(jìn)展問(wèn)題的協(xié)調(diào)力度，增強(qiáng)協(xié)調(diào)實(shí)效，切實(shí)改善工程建設(shè)環(huán)境，促進(jìn)工程全面提速。
河南省南水北調(diào)辦、移民辦，南陽(yáng)市、平頂山市、安陽(yáng)市、鶴壁市、焦作市，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦公室綜合司、投資計(jì)劃司、建設(shè)管理司、征地移民司負(fù)責(zé)同志陪同考察。河南省政府有關(guān)部門和工程參建單位負(fù)責(zé)同志近150人參加了座談會(huì)。
