一年之計在于春。3月24日至27日，國務(wù)院南水北調(diào)辦公室主任張基堯、副主任張野赴湖北省實地考察工程建設(shè)和丹江口庫區(qū)移民工作，親切看望移民干部群眾和工程建設(shè)者。考察期間，分別會見了湖北省委書記羅清泉、省長李鴻忠，并與湖北省政府領(lǐng)導及有關(guān)部門負責人進行了座談。湖北省副省長田承忠陪同考察并出席座談會。
考察期間，張基堯一行奔赴丹江口庫區(qū)移民安置地——黃岡市團風縣黃湖農(nóng)場安置點、隨州市曾都區(qū)何店鎮(zhèn)王店村移民安置點、荊州市江北移民安置點，了解移民住房及生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)情況；現(xiàn)場察看興隆水利樞紐工程建設(shè)進展情況，出席引江濟漢工程開工儀式，并與湖北省政府及有關(guān)部門進行了座談，聽取湖北省南水北調(diào)辦、建管局、移民辦及有關(guān)部門的工作匯報，對下一階段工作提出明確要求。
張基堯十分重視和關(guān)心丹江口庫區(qū)移民工作。24日下午，他頂著風雨專程奔赴黃岡市團風縣黃湖農(nóng)場安置點，深入到正在抓緊建設(shè)的移民住房中，檢查住房建設(shè)情況。他認真傾聽現(xiàn)場負責質(zhì)量監(jiān)督的移民代表關(guān)于房屋方案、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的意見。當了解到移民新居的基礎(chǔ)設(shè)施配套已實現(xiàn)通電、通水、通有線電視、通電話時，張基堯十分滿意。他叮囑黃岡市及團風縣負責同志增強責任感和緊迫感，按照新農(nóng)村建設(shè)要求和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，進一步做好移民新村的整體規(guī)劃；統(tǒng)籌各方力量抓好抓緊移民住房建設(shè)，切實保證房屋建設(shè)質(zhì)量；扎實做好飲水、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等配套設(shè)施建設(shè)工作，使庫區(qū)移民群眾切實感受到南水北調(diào)工程帶來的實惠。他還詳細察看了剛剛建成即將投入使用的黃湖小學，了解教室結(jié)構(gòu)及設(shè)施配置情況。他要求有關(guān)單位充分考慮小學教育的特殊需求，進一步完善配套設(shè)施，保證移民子女如期入學，為移民群眾盡快融入當?shù)厣鐣?chuàng)造條件。
在隨州市曾都區(qū)何店鎮(zhèn)王店村移民安置點，工人們正忙著搬磚砌墻。張基堯與當?shù)卣?、移民住房建設(shè)單位負責人和負責監(jiān)督住房建設(shè)的移民代表一一握手。他拿起碼放在路邊的水泥磚，認真檢查質(zhì)地；用手指捻搓施工砂漿，了解砂漿配比；深入正在施工的房屋中，察看施工質(zhì)量。他對負責現(xiàn)場施工的魯建保說，南水北調(diào)工程是千秋大業(yè)，施工單位要將社會效益放在首位，充實施工力量，加強現(xiàn)場管理，改進施工技術(shù)，把移民住房建成政府放心、移民滿意的精品工程。張基堯與來自柳陂鎮(zhèn)的負責監(jiān)督房屋建設(shè)的移民代表沈先學親切交談，當?shù)弥鋵Ψ课萁Y(jié)構(gòu)、質(zhì)量都非常滿意時，他充分肯定安置地各級政府付出的辛勤勞動，叮囑沈先學發(fā)揮聯(lián)系安置地和移民群眾的紐帶作用，充分真實反映移民意愿，幫助建設(shè)好移民新居，為庫區(qū)移民順利搬遷創(chuàng)造條件。
在荊州市江北區(qū)移民安置點，看到正在全面鋪開的移民住房建設(shè)場面，張基堯叮囑當?shù)卣撠熑艘M一步加強協(xié)調(diào)，為住房建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境，統(tǒng)籌考慮移民生產(chǎn)生活設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，增強住房建設(shè)的預見性和科學性。他要求施工單位既要嚴格按照標準選擇建筑材料，從源頭上保證住房質(zhì)量，又要充分利用住房建設(shè)工作面多的條件，充實施工人員和設(shè)備，加強現(xiàn)場施工組織，嚴格施工流程，在保證移民住房質(zhì)量的前提下加快建設(shè)進度。他對現(xiàn)場監(jiān)理人員說，要設(shè)身處地為移民群眾著想，站在移民群眾的角度考慮問題，認真聽取移民代表的意見，切實履行監(jiān)理的各項職責，加強現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督，嚴把住房建設(shè)質(zhì)量關(guān)，使移民群眾切身感受到黨和政府的關(guān)心，感受到社會主義大家庭的溫暖。
在興隆樞紐工程現(xiàn)場，張基堯一行踏勘了上下游圍堰防滲墻、左岸交通橋、右岸35KV施工用電工程的施工現(xiàn)場，聽取了湖北省南水北調(diào)建管局、興隆建管處以及參建單位負責人關(guān)于工程建設(shè)情況的匯報，詳細了解工程建設(shè)進展及存在的問題。他勉勵現(xiàn)場施工和管理人員要始終保持旺盛的工作熱情、積極的工作態(tài)度和建設(shè)世界一流工程的堅定信念，樹立南水北調(diào)工程建設(shè)的良好形象。他說，興隆樞紐工程成功實現(xiàn)當年開工、當年截流的建設(shè)目標，較好地控制了節(jié)點工期，攻克了技術(shù)難題，在防滲墻成墻和導流明渠開挖施工等方面取得明顯成績。2010年是興隆樞紐主體工程全面開工的建設(shè)之年，也是壓力最大、完成投資最多的一年。建管單位和參建各單位要精誠協(xié)作，高度重視工程質(zhì)量，切實做好汛期防洪預案，時刻警惕安全事故，努力做到均衡生產(chǎn)和文明施工，再鼓干勁，再添措施，圓滿完成年度建設(shè)任務(wù)。要珍惜南水北調(diào)工程為各參建單位提供的良好機遇，充實現(xiàn)場力量，優(yōu)化施工方案，改進施工工藝，加強質(zhì)量控制，打造精品工程、一流工程，在南水北調(diào)工程建設(shè)中樹立良好的企業(yè)形象。
在與湖北省政府及有關(guān)部門座談時，張基堯指出，南水北調(diào)工程是解決北方地區(qū)水資源短缺、優(yōu)化水資源配置的重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施，也是功在當代、惠及長遠、造福子孫的千秋偉業(yè)。在湖北省委、政府的正確領(lǐng)導下，全省上下形成了關(guān)心和支持南水北調(diào)工程的良好氛圍，工程建設(shè)快速推進，兩大工程相繼開工建設(shè)，庫區(qū)移民工作扎實推進，為實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富的安置目標奠定了基礎(chǔ)。這些成績的取得，得益于省委、政府的高度重視、及時決策和靠前指揮，歸功于省直有關(guān)部門和各級地方政府團結(jié)協(xié)作和全力支持，以及廣大移民干部群眾和工程建設(shè)者的無私奉獻。他代表國務(wù)院南水北調(diào)辦對湖北省委、省政府關(guān)心和支持南水北調(diào)工程表示感謝，并向廣大工程建設(shè)者和移民干部群眾表示親切的慰問。
張基堯指出，南水北調(diào)中線湖北境內(nèi)工程建設(shè)、庫區(qū)移民、水源保護等工作面臨著更加繁重的任務(wù)，要提高認識，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，周密安排，扎實推進。工程建設(shè)方面，一要進一步明確工作目標，落實月度計劃，細化工作方案，將各項工作落實到每個環(huán)節(jié)、每個時段，確保2010年各項任務(wù)如期完成；二要統(tǒng)籌好興隆水利樞紐和引江濟漢工程建設(shè)，加強現(xiàn)場施工力量，充分利用各種社會資源，確保工程安全度汛，爭取引江濟漢工程后續(xù)項目早日開工建設(shè)；三要突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)做好基礎(chǔ)工作，處理好安全度汛與加快建設(shè)的關(guān)系，做好混凝土澆筑溫度控制等方面的工作；四要完善工程質(zhì)量保證體系，加強過程監(jiān)督和控制，加強現(xiàn)場質(zhì)量管理，全力打造一流工程、精品工程，堅決做到不給工程留隱患、不給歷史留遺憾。征地移民方面，要珍惜來之不易的大好形勢，統(tǒng)籌安排，提前部署，認真組織，狠抓落實。一要認真總結(jié)移民試點工作取得的經(jīng)驗，千方百計做好試點移民安置后期扶持工作，充分調(diào)動包括培訓、招工、社保等社會資源，為移民群眾提供機會，善始善終做好移民試點收尾工作，使移民群眾盡快適應(yīng)新的環(huán)境；二要在移民對接基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種資源配置，加強工作督導檢查，在保證建房質(zhì)量的前提下加快移民住房建設(shè)進度；三要扎實做好庫區(qū)移民村鎮(zhèn)的政權(quán)建設(shè)，確保庫區(qū)社會穩(wěn)定和今年移民工作的順利進行，重點加強即將搬遷移民群眾的思想政治工作，防患于未然，使移民工作有可靠的思想保障和組織保障；四要加強監(jiān)督檢查，切實解決移民搬遷中帶有普遍性的突出問題，如淹沒線以上的成片林地、儲蓄會或基金會問題等，督促有關(guān)市縣鄉(xiāng)政府落實國家及省政府有關(guān)政策。丹江口庫區(qū)水源保護方面，一要認真實施《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃》，加快已安排項目的建設(shè)進展，積極推動庫區(qū)周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；二要積極配合和大力支持《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃》修編工作，研究確保一庫清水北送的長效機制和措施；三要抓住國家當前實施的拉內(nèi)需、促增長、保民生的積極宏觀經(jīng)濟政策的契機，積極爭取國家對水源保護的政策支持，為丹江口水庫周邊地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造條件。資金管理方面，湖北省內(nèi)工程已經(jīng)進入建設(shè)高峰期，庫區(qū)移民大規(guī)模搬遷工作即將啟動，水源保護工作扎實推進，將有大量的資金投入。一要進一步完善資金管理機制，健全規(guī)章制度，嚴格資金流程，用好管好資金，防范資金漏洞，確保資金安全；二要加強日常監(jiān)督檢查，尤其是移民資金使用，通過地方有關(guān)部門介入加強審計和監(jiān)督，適當增加聯(lián)合監(jiān)督檢查；三要加強對財務(wù)人員的培訓，提高財務(wù)人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為工程資金的科學管理和規(guī)范使用提供隊伍保障。
國務(wù)院南水北調(diào)辦公室綜合司、建設(shè)管理司、征地移民司主要負責同志陪同考察。
