近日,銀監(jiān)會黨委副書記、副主席蔣定之出席2010年全國省級農(nóng)村合作金融機構(gòu)中高層管理人員首期培訓班開班儀式,并作重要講話。他強調(diào),要認真抓好農(nóng)村合作金融機構(gòu)干部培訓教育工作,努力提高省聯(lián)社科學履職能力水平。
蔣定之指出,要深刻認識新形勢下農(nóng)村合作金融機構(gòu)管理人員培訓工作的重要性和緊迫性,開展“大培訓、大學習、大教育”,實現(xiàn)“大提高”。當前國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢仍然十分復雜,不確定性比過去大為增加,金融要為加快我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變作出積極努力。農(nóng)村合作金融機構(gòu)改革發(fā)展需要做出新一輪戰(zhàn)略選擇。歷史的腳步走到今天,進一步推進省聯(lián)社改革勢在必行。未來五到十年,是農(nóng)村合作金融機構(gòu)改革發(fā)展非常重要的時期,要在堅持服務“三農(nóng)”市場定位,匹配隊伍總體素質(zhì)、風險管控能力、IT支持水平、客戶資源擁有量的基礎(chǔ)上,認真研究制訂自身科學的發(fā)展戰(zhàn)略,要“做精”、“做細”、“做強”、“做特色”,而不是一味追求“做大”。由于層級多元、機構(gòu)多樣、管理復雜、底子薄弱等原因,當前農(nóng)村合作金融改革仍處于攻堅階段,成為農(nóng)村金融乃至中國金融領(lǐng)域的重點、難點和關(guān)鍵。同時,受多方面因素影響,農(nóng)村合作金融機構(gòu)間不平衡性明顯。各省級聯(lián)社要以科學發(fā)展觀為指導,進一步提高履職水平,做好分類管理,提升轄內(nèi)機構(gòu)整體發(fā)展水平。
蔣定之強調(diào),要把履職能力建設(shè)作為中高層管理人員的培訓重點。七年來,省聯(lián)社緊緊圍繞“管理、指導、協(xié)調(diào)、服務”職能,積極履行職責,成效顯著。但受一身多任職責定位、股權(quán)與管理權(quán)逆向設(shè)置以及缺乏必要外部約束等因素影響,省聯(lián)社履職總體上不夠規(guī)范,履職方式存在偏差,履職越位時有發(fā)生。這些問題必須得到根本糾正?,F(xiàn)階段,在總體保持省聯(lián)社體制穩(wěn)定的同時,對有條件的地區(qū)和機構(gòu)加快深化改革試點。按照“政企分開,規(guī)范管理;服務為主,穩(wěn)定縣域;因地制宜,形式多樣;市場運作,循序漸進”的原則,以市場化、服務型和符合現(xiàn)代金融企業(yè)制度要求為方向,以努力打造縣域法人機構(gòu)資金融通、信息技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)等金融服務平臺為目標,推進省聯(lián)社改革向深層次發(fā)展。省聯(lián)社要以強化風險管理為核心發(fā)揮管理職能。正確處理好法人自治要求和行業(yè)管理的關(guān)系,在厘清職責邊界的基礎(chǔ)上,建立以制度約束和監(jiān)督檢查為核心的規(guī)范、科學的行業(yè)管理體系,著重抓好建章立制、風險管控和稽核檢查工作。要以實踐科學發(fā)展為導向發(fā)揮指導職能。充分發(fā)揮自身在人才、信息等方面的優(yōu)勢,引領(lǐng)轄內(nèi)機構(gòu)把準市場定位,打造高素質(zhì)隊伍,實現(xiàn)又好又快發(fā)展。要以營造良好環(huán)境為目的發(fā)揮協(xié)調(diào)職能。凝聚多方力量,協(xié)調(diào)出臺優(yōu)惠政策,加大司法執(zhí)行力度,加強信用工程建設(shè),共同營造有利于農(nóng)村合作金融健康發(fā)展的外部環(huán)境。要以增強競爭能力為目標發(fā)揮服務職能。充分尊重轄內(nèi)機構(gòu)獨立法人地位和經(jīng)營自主權(quán),在雙方自愿、平等的基礎(chǔ)上,按照市場規(guī)則正確履行資金融通服務職能,開展金融服務創(chuàng)新,提供優(yōu)質(zhì)服務。
此次系列培訓是由中國銀行業(yè)協(xié)會會同銀監(jiān)會合作部、并聯(lián)合新加坡淡馬錫共同舉辦的,計劃從今年6月份起,利用一年半的時間,舉辦17期共41個班次培訓。全國省級農(nóng)村合作金融機構(gòu)理(董)事長及主任(副主任)參加了首期培訓班。天津市委常委、副市長崔津渡到會致辭,銀監(jiān)會合作部、中國銀行業(yè)協(xié)會主要負責人等也參加了開班儀式。