為切實(shí)提高銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)管理能力，加強(qiáng)對(duì)國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督管理，確保我國(guó)銀行業(yè)安全穩(wěn)健運(yùn)行，近日，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)管理指引》（以下簡(jiǎn)稱《指引》）。
《指引》共分為五章四十條，對(duì)國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)管理體系、國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)管理的方法和技術(shù)、國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督檢查等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
第一章總則，明確了《指引》制定的目的、法律依據(jù)、適用范圍和核心名詞定義，概述了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)管理的總體要求以及監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)督檢查職責(zé)。第二章國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)管理，規(guī)范了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)董事會(huì)、高管層及相關(guān)部門(mén)在國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用和職責(zé)分工，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)制定明確的國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)管理策略、政策和程序，同時(shí)明確了風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、管理信息系統(tǒng)建設(shè)等方面的具體要求。第三章國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)于現(xiàn)行準(zhǔn)備金框架內(nèi)，在計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備時(shí)，充分考慮國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)因素。為確保計(jì)提的充分性和一致性，監(jiān)管當(dāng)局對(duì)計(jì)提比例進(jìn)行了規(guī)定。第四章國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理，明確了監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)督檢查職責(zé)、監(jiān)管方式、監(jiān)督檢查內(nèi)容以及可采取的監(jiān)管手段。第五章附則，明確了參照?qǐng)?zhí)行《指引》的機(jī)構(gòu)范圍、解釋機(jī)構(gòu)、實(shí)施時(shí)間和寬限期。此外，《指引》對(duì)國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)管理涉及的眾多名詞、國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通?？紤]因素和國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了附件說(shuō)明。
銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，銀監(jiān)會(huì)自成立以來(lái)，始終重視銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)管理。目前，我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)境外資產(chǎn)比重較小，國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)在總體風(fēng)險(xiǎn)中所占權(quán)重不大。但隨著我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)國(guó)際化進(jìn)程的推進(jìn)，國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)勢(shì)必日益加大，國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)也凸顯了加強(qiáng)國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性與必要性?！吨敢返闹贫ǔ雠_(tái)，既借鑒和吸收了國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又兼顧了我國(guó)銀行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，有助于進(jìn)一步完善我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，對(duì)我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)、健康發(fā)展將是一個(gè)新的推動(dòng)。
