20日下午，甘肅省集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第四次會議，研究部署當(dāng)前和今后一個階段全省集體林權(quán)制度改革工作。
省委副書記、省集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉偉平出席會議并講話，副省長、省集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長澤巴足主持會議，省長助理、省集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長夏紅民出席會議。
會議聽取了全省集體林改工作進(jìn)展情況，審議通過了《甘肅省集體林權(quán)制度主體改革試點工作檢查驗收辦法》和《關(guān)于加強林權(quán)糾紛處理促進(jìn)集體林權(quán)制度改革的指導(dǎo)意見》。
會議指出，全省林業(yè)工作會議以來，市縣各級黨委政府認(rèn)真貫徹落實省委、省政府的決策部署，推動全省集體林改取得了階段性成效，7個試點縣(區(qū))基本完成了明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的主體改革任務(wù)，并全面啟動了綜合配套改革，但也存在宣傳動員不深入、執(zhí)行政策不堅決、某些環(huán)節(jié)操作不規(guī)范、林權(quán)糾紛大量暴露等問題。必須高度重視，認(rèn)真對待，切實予以研究解決。
會議強調(diào)，要精心組織安排，切實抓好主體改革試點檢查驗收工作。在制定主體改革檢查驗收《工作方案》、開展檢查驗收工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)和各試點縣(區(qū))自查自驗的基礎(chǔ)上，按照客觀、準(zhǔn)確、公正的原則，綜合評價各試點縣(區(qū))的工作，確保林權(quán)證發(fā)證率、糾紛調(diào)處率、檔案管理合格率達(dá)到100%。
要妥善處理林權(quán)糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。堅持以事實為依據(jù)，以法律法規(guī)和政策規(guī)定為準(zhǔn)繩，尊重歷史和現(xiàn)實，加強指導(dǎo)服務(wù)，及時公正地處理各類林權(quán)糾紛。堅持分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，建立健全各級林權(quán)糾紛排查調(diào)處機(jī)制，對一些比較重大、情況復(fù)雜的林權(quán)矛盾糾紛，實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。注重發(fā)揮各級各類媒體特別是縣級新聞媒體的作用，廣泛宣傳關(guān)于加強林權(quán)糾紛處理、促進(jìn)集體林權(quán)制度改革的《指導(dǎo)意見》精神，為解決林權(quán)糾紛、深化集體林權(quán)改革營造良好的輿論環(huán)境。
會議要求，要堅持把思想發(fā)動貫穿于林改工作全過程，讓農(nóng)民群眾真正知曉林改政策和程序方法。省林改辦要督促和指導(dǎo)各地嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作方案》規(guī)定的方法和步驟，尤其要牢牢把握家庭承包的改革方向，對因特殊原因確不宜實行家庭承包經(jīng)營的林地林木，探索采取均股、均利等方式明晰產(chǎn)權(quán)主體，真正確立農(nóng)民的經(jīng)營主體地位，確保改革程序合法有效。(記者 王朝霞)
