將一些符合甘肅省實際的就業(yè)政策上升為法律規(guī)范,5月1日起正式實施的《甘肅省就業(yè)促進條例》為全省廣大勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶來了福音、撐起了“保護傘”。5月18日下午,在甘肅省政府新聞辦新聞發(fā)布會上,有關部門負責人對《條例》進行了解讀。
《條例》起草工作于2007年底啟動,今年3月31日,經(jīng)省第十一屆人民代表大會常務委員會第十四次會議審議通過。新聞發(fā)布會上,省委組織部副部長、省人力資源和社會保障廳廳長龐波說:“《條例》的出臺,標志著甘肅省就業(yè)工作步入依法管理的新階段?!?/p>
《條例》中強化了政府在促進就業(yè)工作中的職責,明確規(guī)定,縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作,把擴大就業(yè)和控制失業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并制定促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃;應當將城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、普通高校畢業(yè)生就業(yè)、失業(yè)人員就業(yè)、農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)、控制失業(yè)率等作為就業(yè)工作的主要目標任務,建立健全責任制,并作為政府政績考核的重要指標。
《條例》細化了促進就業(yè)的扶持政策。包括鼓勵發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務業(yè),扶持中小企業(yè),支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,實行有利于促進就業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策,多渠道、多方式增加就業(yè)崗位;在財政預算中安排就業(yè)專項資金用于促進就業(yè)工作;建立小額貸款擔保服務體系;鼓勵、支持、引導大中專院校畢業(yè)生和職業(yè)學校畢業(yè)生自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè);鼓勵和支持普通高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、非公有制企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè);鼓勵用人單位增加就業(yè)崗位,吸納就業(yè);鼓勵見習單位優(yōu)先錄用見習普通高校畢業(yè)生。
《條例》專設“創(chuàng)業(yè)扶持”一章,規(guī)定縣級以上人民政府應當優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策,依法放寬市場準入限制,簡化辦事程序,提高工作效率,幫助勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)?!稐l例》還對高校畢業(yè)生就業(yè),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)以及就業(yè)服務與管理、職業(yè)教育和培訓、就業(yè)援助等相關問題作了明確規(guī)定。(記者 呂寶林)