甘肅省審計(jì)廳近日公布了甘肅省2009年度外資公證審計(jì)結(jié)果，甘肅省16個(gè)國(guó)外貸援款項(xiàng)目總體良好，但也存在資金未及時(shí)足額到位、滯留項(xiàng)目資金、出借項(xiàng)目資金、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范和未繳納營(yíng)業(yè)稅等五大問(wèn)題。
此次審計(jì)，省審計(jì)廳重點(diǎn)檢查了16個(gè)國(guó)外貸、援、贈(zèng)款項(xiàng)目的執(zhí)行情況，資金的到位、使用和提款報(bào)賬情況，項(xiàng)目設(shè)備的采購(gòu)、使用及保管情況，各項(xiàng)惠民政策落實(shí)及績(jī)效情況。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分項(xiàng)目執(zhí)行單位按照貸援款協(xié)議，真實(shí)、公允地記錄和反映了項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施。但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，其中，5個(gè)項(xiàng)目國(guó)內(nèi)配套資金10328.64萬(wàn)元未及時(shí)、足額到位，占項(xiàng)目總數(shù)的31.25%；4個(gè)項(xiàng)目存在市級(jí)、縣級(jí)財(cái)政部門(mén)滯留項(xiàng)目資金的問(wèn)題，涉及金額373.90萬(wàn)元，占項(xiàng)目總數(shù)的25%；1個(gè)項(xiàng)目未及時(shí)解繳營(yíng)業(yè)稅，涉及金額397.78萬(wàn)元；2個(gè)項(xiàng)目存在出借項(xiàng)目資金的問(wèn)題，涉及資金5525.66萬(wàn)元；5個(gè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、會(huì)計(jì)核算不合規(guī)，表現(xiàn)在未按規(guī)定設(shè)置賬簿，會(huì)計(jì)核算不完整，賬務(wù)處理不及時(shí)，固定資產(chǎn)管理和資金來(lái)源不規(guī)范，未按規(guī)定驗(yàn)資等。
此外，在項(xiàng)目執(zhí)行中還存在一些項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、提款報(bào)賬速度緩慢，項(xiàng)目實(shí)施中未嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行，項(xiàng)目建設(shè)后期管理維護(hù)工作不到位、未嚴(yán)格履行合同條款，合同執(zhí)行中隨意性較大等問(wèn)題，影響了項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和效益的充分發(fā)揮。
針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，省審計(jì)廳依法出具審計(jì)報(bào)告，提出了審計(jì)意見(jiàn)和建議。對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)的問(wèn)題，省審計(jì)廳下達(dá)審計(jì)決定書(shū)，依法進(jìn)行了處理。目前，未及時(shí)、足額到位的10328.64萬(wàn)元配套資金，已全部配套到位；滯留的373.90萬(wàn)元項(xiàng)目資金已全部撥付到位；未及時(shí)解繳的397.78萬(wàn)元營(yíng)業(yè)稅，項(xiàng)目單位已按稅法規(guī)定補(bǔ)繳了稅款；出借的5525.66萬(wàn)元項(xiàng)目資金，有關(guān)項(xiàng)目單位已全部收回。
據(jù)介紹，此次審計(jì)的項(xiàng)目涉及11個(gè)貸款項(xiàng)目、5個(gè)贈(zèng)款項(xiàng)目：其中世界銀行項(xiàng)目4個(gè)，亞洲開(kāi)發(fā)銀行項(xiàng)目4個(gè)，日本協(xié)力銀行項(xiàng)目2個(gè)，國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目1個(gè)，全球環(huán)境基金贈(zèng)款項(xiàng)目1個(gè)，外國(guó)政府贈(zèng)款、援助和合作項(xiàng)目4個(gè)。省審計(jì)廳還對(duì)審計(jì)署新授權(quán)的4個(gè)貸款項(xiàng)目進(jìn)行了審前調(diào)查，其中世界銀行項(xiàng)目2個(gè)，亞洲開(kāi)發(fā)銀行項(xiàng)目2個(gè)。以上20個(gè)項(xiàng)目涉及農(nóng)業(yè)、能源、交通、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域，計(jì)劃投資總額折合人民幣270.88億元。(記者 吳夢(mèng)寒)
