為進(jìn)一步推動(dòng)各地惠民殯葬政策的實(shí)施，切實(shí)減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)，逐步實(shí)現(xiàn)殯葬服務(wù)均等化，在3月9日全國(guó)清明節(jié)視頻工作會(huì)議上，民政部對(duì)北京等85個(gè)實(shí)施惠民殯葬政策的先行地區(qū)進(jìn)行了通報(bào)，并希望各地學(xué)習(xí)借鑒這些地區(qū)的先行做法，積極推行更多惠民、便民殯葬政策措施，為促進(jìn)殯葬事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
據(jù)了解，這些出臺(tái)惠民殯葬政策的地區(qū)既有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，也有經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)；既有省級(jí)層面的，也有市縣區(qū)層面的。這些地區(qū)結(jié)合實(shí)際需要和財(cái)政支付能力，積極地、有步驟地在本轄區(qū)內(nèi)推行殯葬基本服務(wù)均等化。在具體內(nèi)容上，有的采取對(duì)轄區(qū)所有居民或農(nóng)村居民減免基本殯葬費(fèi)用，有的對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾免除基本殯葬費(fèi)用，還有的對(duì)公益生態(tài)節(jié)地葬法實(shí)行補(bǔ)貼。
民政部關(guān)于實(shí)施惠民殯葬政策先行地區(qū)的通報(bào)
民函〔2010〕45號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計(jì)劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：
在《民政部關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（民發(fā)〔2009〕170號(hào)）的推動(dòng)下，各地先后出臺(tái)了一些惠民殯葬政策，不同程度地減輕了群眾喪葬負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)了群眾參與殯葬改革的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
惠民殯葬政策是由政府公共財(cái)政保障的殯葬救助保障制度。據(jù)各?。▍^(qū)、市）民政廳（局）上報(bào)材料顯示，全國(guó)共有9個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、37個(gè)地級(jí)市、120個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)施了不同內(nèi)容的惠民殯葬政策。這些出臺(tái)惠民殯葬政策的地區(qū)既有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，也有經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)；既有省級(jí)層面的，也有市縣區(qū)層面的。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，民政部門工作努力，這些地區(qū)都能結(jié)合實(shí)際需要和財(cái)政支付能力，積極地、有步驟地在本轄區(qū)內(nèi)推行殯葬基本服務(wù)均等化。在具體內(nèi)容上，有的采取對(duì)轄區(qū)所有居民或農(nóng)村居民減免基本殯葬費(fèi)用，有的對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾免除基本殯葬費(fèi)用，還有的對(duì)公益生態(tài)節(jié)地葬法實(shí)行補(bǔ)貼。這些做法對(duì)于減輕群眾負(fù)擔(dān)、推動(dòng)殯葬改革、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)均有十分重要的意義。特別是北京等6個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、山西省太原市等14個(gè)地級(jí)市、河北省遷安市等65個(gè)縣（市、區(qū)）在減免基本殯葬服務(wù)費(fèi)用、推行生態(tài)節(jié)地葬法方面，做了大量工作，取得了良好的社會(huì)反響，發(fā)揮了典型示范作用。為進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)惠民殯葬政策措施的落實(shí)，提高殯葬救助保障水平，切實(shí)減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)殯葬服務(wù)均等化，民政部決定對(duì)北京等85個(gè)地區(qū)在惠民殯葬政策方面的先行做法予以通報(bào)。
各地要學(xué)習(xí)借鑒這些地區(qū)的先行做法，進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，將不斷滿足群眾殯葬需求、保障群眾殯葬權(quán)益作為殯葬工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化為民情懷，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極推行更多惠民、便民殯葬政策措施，為促進(jìn)殯葬事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
附件：實(shí)施惠民殯葬政策先行地區(qū)名單
二〇一〇年三月二日
附件：
實(shí)施惠民殯葬政策先行地區(qū)名單
一、對(duì)轄區(qū)所有居民免除或補(bǔ)貼基本殯葬費(fèi)用的地區(qū)（31個(gè)）
北京市
浙江省嘉興市
河北省遷安市
河北省武安市
河北省唐山市豐南區(qū)
黑龍江省蘿北縣
福建省晉江市
福建省龍海市
福建省福安市
福建省壽寧縣
江西省會(huì)昌縣
江西省贛縣
江西省新干縣
江西省遂川縣
江西省萬(wàn)安縣
山東省青島市嶗山區(qū)
河南省登封市
河南省鞏義市
河南省中牟縣
河南省滎陽(yáng)市
河南省新鄭市
河南省洛陽(yáng)市吉利區(qū)
河南省欒川縣
河南省永城市
河南省虞城縣
河南省睢縣
河南省民權(quán)縣
云南省安寧市
云南省石林縣
云南省富民縣
云南省騰沖縣
二、對(duì)農(nóng)村居民免除或補(bǔ)貼基本殯葬費(fèi)用的地區(qū)（16個(gè)）
湖南省長(zhǎng)沙市
四川省眉山市
河北省涉縣
黑龍江省塔河縣
福建省古田縣
山東省菏澤市牡丹區(qū)
河南省汝陽(yáng)縣
廣西壯族自治區(qū)平果縣
云南省昆明市東川區(qū)
云南省昆明市官渡區(qū)
云南省嵩明縣
云南省晉寧縣
云南省呈貢縣
云南省尋甸縣
云南省宜良縣
陜西省安康市漢濱區(qū)
三、對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾免除或補(bǔ)貼基本殯葬費(fèi)用的地區(qū)（32個(gè)）
遼寧省
江西省
重慶市
云南省
寧夏回族自治區(qū)
山西省太原市
吉林省長(zhǎng)春市
黑龍江省七臺(tái)河市
黑龍江省大興安嶺地區(qū)
江蘇省無(wú)錫市
江蘇省蘇州市
山東省濟(jì)南市
湖北省武漢市
湖北省荊門市
湖南省張家界市
河北省成安縣
江蘇省姜堰市
江蘇省泗洪縣
浙江省寧波市鄞州區(qū)
福建省周寧縣
福建省尤溪縣
福建省建寧縣
山東省成武縣
山東省臨邑縣
湖北省鄖縣
湖北省監(jiān)利縣
湖北省仙桃市
廣東省珠海市香洲區(qū)
廣東省佛山市南海區(qū)
四川省金堂縣
四川省江安縣
陜西省三原縣
四、對(duì)城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)或生態(tài)節(jié)地葬法實(shí)行補(bǔ)貼的地區(qū)（10個(gè)）
北京市
遼寧省大連市
浙江省上虞市
福建省福安市
福建省大田縣
福建省清流縣
江西省石城縣
山東省臨邑縣
山東省日照市嵐山區(qū)
云南省安寧市
