為促進(jìn)商業(yè)銀行提升銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),進(jìn)一步提升銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)管理水平,推動(dòng)商業(yè)銀行全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立和新資本協(xié)議在我國(guó)的實(shí)施,近日,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《商業(yè)銀行銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)管理指引》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》)。該《指引》既適用于實(shí)施和自愿實(shí)施新資本協(xié)議的商業(yè)銀行,也適用于暫不實(shí)施新資本協(xié)議的其他商業(yè)銀行,是商業(yè)銀行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理系列規(guī)章制度的重要組成部分,也是中國(guó)銀行業(yè)實(shí)施新資本協(xié)議第二支柱指引框架的一個(gè)重要組成部分。
《指引》共分為五章三十七條,對(duì)銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)管理體系、銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)和方法、銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督檢查等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
第一,明確了《指引》適用范圍、對(duì)銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)管理的總體要求以及監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)督檢查職權(quán)。第二,提出商業(yè)銀行銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的具體要求,包括治理架構(gòu)、管理政策和流程、限額管理、報(bào)告、審計(jì)、績(jī)效管理、管理信息系統(tǒng)和內(nèi)部控制等方面。第三,提出商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)本行的業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜程度,結(jié)合對(duì)利率未來(lái)走勢(shì)的判斷,識(shí)別并采用多種方法計(jì)量各種來(lái)源的銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)調(diào)從整體收益或經(jīng)濟(jì)價(jià)值兩個(gè)角度計(jì)量并分析銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)。第四,明確了監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)督檢查職責(zé)、監(jiān)管方式、監(jiān)督檢查內(nèi)容以及可采取的監(jiān)管手段。第五,對(duì)參照?qǐng)?zhí)行《指引》的機(jī)構(gòu)范圍、寬限期、解釋機(jī)構(gòu)和實(shí)施時(shí)間作出了規(guī)定。
銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā),從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)了在市場(chǎng)利率頻繁波動(dòng)和基準(zhǔn)利率發(fā)生重大調(diào)整時(shí),商業(yè)銀行定期評(píng)估、準(zhǔn)確計(jì)量銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)狀況的必要性以及加強(qiáng)銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性。本《指引》的發(fā)布,將有助于增強(qiáng)我國(guó)商業(yè)銀行銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)的管理意識(shí),促進(jìn)我國(guó)商業(yè)銀行利率風(fēng)險(xiǎn)管理水平的提升,加快新資本協(xié)議在我國(guó)銀行業(yè)全面實(shí)施的步伐,使商業(yè)銀行能夠不斷適應(yīng)利率市場(chǎng)化對(duì)管理水平提出的新要求,更加有效地應(yīng)對(duì)各類(lèi)不利的外部環(huán)境沖擊,促進(jìn)銀行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,并為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有效支持。
中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)
《商業(yè)銀行銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)管理指引》的通知
銀監(jiān)發(fā)〔2009〕106號(hào)
機(jī)關(guān)各部門(mén)、各監(jiān)事會(huì)辦公室,各銀監(jiān)局,各政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行,郵政儲(chǔ)蓄銀行:
現(xiàn)將《商業(yè)銀行銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)管理指引》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。請(qǐng)各銀監(jiān)局將《指引》轉(zhuǎn)發(fā)給轄內(nèi)城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、外資銀行以及城市信用社和農(nóng)村信用社。
二○○九年十一月二十五日
商業(yè)銀行銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)管理指引
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)商業(yè)銀行銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)管理,維護(hù)銀行體系安全穩(wěn)健運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》和《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》等法律法規(guī),制定本指引。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的中資商業(yè)銀行、外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行適用本指引。
第三條 本指引所稱(chēng)銀行賬戶(hù)是相對(duì)于交易賬戶(hù)而言的,記錄的是商業(yè)銀行所有未劃入交易賬戶(hù)的表內(nèi)外業(yè)務(wù)。
第四條 本指引所稱(chēng)銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)是指利率水平、期限結(jié)構(gòu)等要素發(fā)生不利變動(dòng)導(dǎo)致銀行賬戶(hù)整體收益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值遭受損失的風(fēng)險(xiǎn)。
第五條 銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)管理是指對(duì)銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制的過(guò)程。商業(yè)銀行銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)堅(jiān)持審慎性原則。
第六條 銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)在法人和集團(tuán)并表兩個(gè)層面上實(shí)施。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)了解并表方式下風(fēng)險(xiǎn)被低估的可能性。
第七條 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)銀監(jiān)會(huì))及其派出機(jī)構(gòu)依法對(duì)商業(yè)銀行銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施監(jiān)督檢查。當(dāng)認(rèn)定商業(yè)銀行銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)管理體系存在缺陷時(shí),銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)有權(quán)依法采取相應(yīng)監(jiān)管措施。
第二章 銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)管理體系
第八條 商業(yè)銀行應(yīng)建立與總體發(fā)展戰(zhàn)略相統(tǒng)一,與本行業(yè)務(wù)規(guī)模、性質(zhì)和復(fù)雜程度相適應(yīng)的銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
第九條 商業(yè)銀行應(yīng)將銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)管理納入全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,并貫穿相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第十條 商業(yè)銀行應(yīng)按照《商業(yè)銀行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》的有關(guān)要求,建立和完善銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)管理的治理架構(gòu)和管理信息系統(tǒng),明確董事會(huì)、董事會(huì)授權(quán)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、高級(jí)管理層和所指定的主管部門(mén)的職責(zé);配置銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)管理所需的人力、物力資源;制定相應(yīng)的管理政策和流程;明確銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部控制、限額管理、報(bào)告、審計(jì)等方面的原則和要求。
第十一條 商業(yè)銀行銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)(人員)應(yīng)獨(dú)立于負(fù)責(zé)交易和其他業(yè)務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)部門(mén)(人員),報(bào)告路線也應(yīng)保持獨(dú)立。
第十二條 商業(yè)銀行的管理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)為準(zhǔn)確、及時(shí)、持續(xù)、充分地識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)、控制和報(bào)告銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)提供有效支持,其功能至少包括:
(一)按設(shè)定的期限計(jì)算重新定價(jià)缺口,反映期限錯(cuò)配情況。
(二)分幣種計(jì)算和分析主要幣種業(yè)務(wù)的銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)。
(三)定量評(píng)估銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)對(duì)銀行凈利息收入和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的影響情況。
(四)支持對(duì)限額政策執(zhí)行情況的核查。
(五)為壓力測(cè)試提供有效支持。
(六)為模型驗(yàn)證提供有效支持。
第十三條 商業(yè)銀行在引入新產(chǎn)品和開(kāi)展新業(yè)務(wù)之前,應(yīng)充分識(shí)別和評(píng)估潛在的銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn),建立相應(yīng)的內(nèi)部審批、業(yè)務(wù)操作和風(fēng)險(xiǎn)管理程序,并獲得董事會(huì)或其授權(quán)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的批準(zhǔn)。
第十四條 商業(yè)銀行資本規(guī)劃應(yīng)考慮其所承擔(dān)的銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)資本要求,并將其納入商業(yè)銀行內(nèi)部資本充足評(píng)估程序。
第十五條 商業(yè)銀行應(yīng)按照銀監(jiān)會(huì)《商業(yè)銀行信息披露辦法》和《商業(yè)銀行資本充足率信息披露指引》的有關(guān)規(guī)定,定期披露銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)的定量和定性信息。
第三章 銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)和方法
第十六條 商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)本行的業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜程度,設(shè)定合理的假設(shè)前提和參數(shù),采用適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)計(jì)量技術(shù)和方法,評(píng)估利率變動(dòng)對(duì)其整體收益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的影響程度,計(jì)量所承擔(dān)的銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)。
第十七條 銀監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)商業(yè)銀行采用多種方法,對(duì)銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行計(jì)量。常用方法包括但不限于缺口分析、久期分析、敏感性分析、情景模擬及壓力測(cè)試等。
第十八條 商業(yè)銀行在計(jì)量銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中,應(yīng)考慮包括重新定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)、收益率曲線風(fēng)險(xiǎn)和期權(quán)性風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的重要風(fēng)險(xiǎn)的影響,以及開(kāi)展主要幣種業(yè)務(wù)時(shí)所面臨的利率風(fēng)險(xiǎn)。計(jì)量和評(píng)估范圍應(yīng)包括所有對(duì)利率敏感的表內(nèi)外資產(chǎn)負(fù)債項(xiàng)目。
第十九條 對(duì)于重新定價(jià)風(fēng)險(xiǎn),商業(yè)銀行應(yīng)至少按季監(jiān)測(cè)重定價(jià)缺口和利率平移情景模擬的結(jié)果,評(píng)估重新定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)銀行整體收益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的可能影響。
第二十條 對(duì)于基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn),商業(yè)銀行應(yīng)定期監(jiān)測(cè)基準(zhǔn)利率之間的相關(guān)程度,評(píng)估定價(jià)基準(zhǔn)不一致對(duì)銀行整體收益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值產(chǎn)生的影響。
第二十一條 對(duì)于收益率曲線風(fēng)險(xiǎn),商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)收益率曲線的旋轉(zhuǎn)、扭曲對(duì)銀行整體收益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的影響,計(jì)量和監(jiān)測(cè)銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)各主要經(jīng)營(yíng)貨幣,商業(yè)銀行應(yīng)分別考量其收益率曲線不利變動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
第二十二條 對(duì)于期權(quán)性風(fēng)險(xiǎn),商業(yè)銀行應(yīng)充分考慮銀行賬戶(hù)業(yè)務(wù)中期權(quán)性風(fēng)險(xiǎn)的獨(dú)立性和嵌入性特征。銀監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)商業(yè)銀行基于有關(guān)業(yè)務(wù)歷史數(shù)據(jù)對(duì)客戶(hù)行為進(jìn)行分析,并定期對(duì)客戶(hù)行為分析結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn)和修正,以準(zhǔn)確反映客戶(hù)行為特點(diǎn)的變化。
第二十三條 商業(yè)銀行使用標(biāo)準(zhǔn)利率沖擊法計(jì)量銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),選擇與其業(yè)務(wù)最密切相關(guān)的收益率曲線作為利率基準(zhǔn)。
第二十四條 商業(yè)銀行應(yīng)結(jié)合監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)壓力測(cè)試的相關(guān)要求,根據(jù)銀行賬戶(hù)既有或預(yù)期業(yè)務(wù)狀況、業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、資產(chǎn)負(fù)債的總量和結(jié)構(gòu)變化以及利率風(fēng)險(xiǎn)特征進(jìn)行壓力測(cè)試,并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。壓力測(cè)試應(yīng)覆蓋所有實(shí)質(zhì)性的風(fēng)險(xiǎn)源。高級(jí)管理層在制定和審議利率風(fēng)險(xiǎn)管理政策、程序和限額時(shí),應(yīng)考慮壓力測(cè)試的結(jié)果。
第二十五條 商業(yè)銀行銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量應(yīng)與銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程緊密結(jié)合。計(jì)量結(jié)果應(yīng)被充分應(yīng)用到銀行的管理決策中。
第二十六條 商業(yè)銀行應(yīng)合理調(diào)整銀行賬戶(hù)利率重定價(jià)期限結(jié)構(gòu),適時(shí)調(diào)整定價(jià)方式與定價(jià)水平,科學(xué)引導(dǎo)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),有效控制銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)。
第二十七條 商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際水平,運(yùn)用有效的金融工具,對(duì)揭示出的銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)緩釋。風(fēng)險(xiǎn)緩釋手段包括但不限于運(yùn)用利率衍生工具、調(diào)整投資組合的久期。
第二十八條 商業(yè)銀行的文檔支持體系應(yīng)能夠提供足夠信息,以支持對(duì)銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量的獨(dú)立審查和驗(yàn)證。銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量相關(guān)技術(shù)文檔應(yīng)至少包括以下信息:
(一)計(jì)量模型的基本框架。
(二)計(jì)量模型的詳細(xì)描述。包括假設(shè)條件、相關(guān)參數(shù)的設(shè)定及其應(yīng)用效果和調(diào)整情況;置信區(qū)間和持有期條件;具體計(jì)量方法;驗(yàn)證過(guò)程和模型調(diào)整情況的詳細(xì)記錄。
(三)數(shù)據(jù)管理政策和程序。包含數(shù)據(jù)來(lái)源、數(shù)據(jù)內(nèi)容、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)應(yīng)用目標(biāo)和確保數(shù)據(jù)完整性、一致性、準(zhǔn)確性的程序要求,以及系統(tǒng)數(shù)據(jù)的抽取、轉(zhuǎn)換、清洗和人工處理的過(guò)程描述。
(四)收益率曲線的選擇和變更情況。
第二十九條 商業(yè)銀行應(yīng)建立充分有效的內(nèi)部計(jì)量模型驗(yàn)證程序,定期跟蹤模型表現(xiàn),對(duì)模型和假設(shè)進(jìn)行持續(xù)驗(yàn)證,同時(shí)根據(jù)驗(yàn)證結(jié)果,對(duì)模型進(jìn)行調(diào)整,確保計(jì)量的合理性。
第四章 銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督檢查
第三十條 銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)將商業(yè)銀行銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)管理情況納入持續(xù)監(jiān)管框架,并將其作為現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的重要考慮因素。
第三十一條 銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)商業(yè)銀行銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)水平和管理情況進(jìn)行評(píng)估和評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)結(jié)合《商業(yè)銀行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》的相關(guān)要求。
第三十二條 銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)有權(quán)要求商業(yè)銀行提供以下信息:
(一)有關(guān)商業(yè)銀行銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)管理政策、制度和流程等規(guī)范性文件。
(二)反映商業(yè)銀行識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、控制和報(bào)告銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)文件。
(三)向董事會(huì)以及高級(jí)管理層遞交的關(guān)于銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)管理情況的報(bào)告。
(四)與銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的董事會(huì)或董事會(huì)授權(quán)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、高級(jí)管理層或?qū)iT(mén)部門(mén)會(huì)議記錄或記載討論情況的文件。
(五)有關(guān)銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)報(bào)告。
(六)銀監(jiān)會(huì)要求提供的其他信息。
第三十三條 銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)商業(yè)銀行的銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行審查和評(píng)估。審查的內(nèi)容包括但不限于:
(一)公司治理架構(gòu)的完善性。
(二)銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制程序的完善性。
(三)銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量的充分性和全面性;假設(shè)前提以及參數(shù)的合理性和穩(wěn)定性。
(四)限額管理政策執(zhí)行的有效性。
(五)內(nèi)部控制的有效性。
(六)審計(jì)的獨(dú)立性和客觀性。
(七)文檔支持體系的可靠性和完備性。
(八)管理信息系統(tǒng)的完備性。
(九)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
(十)壓力測(cè)試的有效性。
(十一)計(jì)量結(jié)果和壓力測(cè)試結(jié)果的應(yīng)用情況。
第三十四條 銀監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)商業(yè)銀行銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)管理中存在問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)要求商業(yè)銀行限期提交整改方案并采取整改措施。對(duì)于逾期未整改的商業(yè)銀行,銀監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)有權(quán)依法采取下列監(jiān)管措施:
(一)與商業(yè)銀行高級(jí)管理層、董事會(huì)召開(kāi)審慎性會(huì)談。
(二)增加對(duì)商業(yè)銀行銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)場(chǎng)檢查頻率。
(三)要求商業(yè)銀行增加提交銀行賬戶(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)報(bào)表、報(bào)告的頻率。
(四)要求商業(yè)銀行補(bǔ)充相關(guān)信息。
(五)要求商業(yè)銀行通過(guò)更加有效的壓力測(cè)試對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分評(píng)估。
(六)要求商業(yè)銀行采取有效措施降低風(fēng)險(xiǎn)水平。
(七)提高資本充足率要求。
(八)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》以及相關(guān)法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章規(guī)定的其他措施。
第五章 附則
第三十五條 農(nóng)村合作銀行、外國(guó)銀行分行和城市信用社、農(nóng)村信用社等其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參照本指引執(zhí)行。法律法規(guī)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三十六條 本指引由銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本指引自2010年1月1日起施行。