為穩(wěn)步推進(jìn)我國銀行業(yè)實(shí)施巴塞爾新資本協(xié)議進(jìn)程，進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)銀行資本充足率信息披露，促進(jìn)商業(yè)銀行審慎經(jīng)營，近日，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《商業(yè)銀行資本充足率信息披露指引》（以下簡稱《指引》）。該《指引》適用于《中國銀行業(yè)實(shí)施新資本協(xié)議指導(dǎo)意見》確定的新資本協(xié)議銀行和自愿實(shí)施新資本協(xié)議的其他商業(yè)銀行。
《指引》共分五章四十九條，對商業(yè)銀行資本充足率信息披露的范圍、內(nèi)容和流程規(guī)范等提出了明確的監(jiān)管要求。具有以下特點(diǎn)：一是《指引》選擇新協(xié)議實(shí)施中最重要的方面先行向國際慣例靠攏，如：并表范圍、資本構(gòu)成、風(fēng)險(xiǎn)暴露評估等，從而帶動(dòng)相應(yīng)的銀行業(yè)務(wù)和技術(shù)的發(fā)展。二是進(jìn)一步細(xì)化了商業(yè)銀行信息披露的各項(xiàng)規(guī)定,定性與定量相結(jié)合，原則性規(guī)定與通用模板相結(jié)合，增加了信息披露工作的實(shí)用性。同時(shí)，明確過渡期和全面實(shí)施期的不同披露要求，為商業(yè)銀行全面披露提供了充足的準(zhǔn)備時(shí)間，增強(qiáng)了指引的可操作性。三是規(guī)定對于商業(yè)銀行的專有信息和保密信息等可不披露的具體項(xiàng)目，在信息披露與信息保密之間找到均衡點(diǎn)，從而很好地界定了信息披露的邊界。
銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，自銀監(jiān)會(huì)成立以來，始終將保持銀行業(yè)資本充足作為日常監(jiān)管的重要方面來抓。面對今年嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)金融形勢，又明確提出了動(dòng)態(tài)資本、動(dòng)態(tài)撥備等一系列審慎監(jiān)管要求。至2009年三季度末，中國商業(yè)銀行加權(quán)平均資本充足率達(dá)到11.4%，加權(quán)平均核心資本充足率達(dá)到9%，整體資本充足水平符合審慎監(jiān)管的要求。
