10月27——28日,農(nóng)業(yè)部在江蘇省常州市召開部分省市農(nóng)業(yè)部門政務(wù)公開座談會(huì),學(xué)習(xí)傳達(dá)中央國(guó)家機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作座談會(huì)議精神,深入分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)部門政務(wù)公開工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),全面總結(jié)近年來政務(wù)公開工作的好做法好經(jīng)驗(yàn),研究部署深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)部門政務(wù)公開各項(xiàng)工作。農(nóng)業(yè)部黨組成員、中紀(jì)委駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢組組長(zhǎng)朱保成出席會(huì)議并講話。
會(huì)議認(rèn)為,新形勢(shì)下進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)部門政務(wù)公開工作,是貫徹落實(shí)中央決策部署的必然要求,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的必然要求,是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、進(jìn)一步改進(jìn)農(nóng)業(yè)部門政風(fēng)行風(fēng)的必然要求。
會(huì)議認(rèn)真總結(jié)了各級(jí)農(nóng)業(yè)部門推進(jìn)政務(wù)公開六個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn),即必須始終堅(jiān)持以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為根本,以為民服務(wù)為宗旨,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以制度建設(shè)為基礎(chǔ),以綜合辦公為載體,以信息技術(shù)為支撐,有力有序有效推進(jìn)政務(wù)公開工作。
會(huì)議要求,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要立足農(nóng)村改革發(fā)展大局,堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以行政權(quán)力公開透明運(yùn)行和全面、及時(shí)、準(zhǔn)確公開政府信息為目標(biāo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)部門依法行政和便民服務(wù)再上新臺(tái)階。重點(diǎn)做好以下五方面工作:
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開工作主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制;加快政務(wù)公開制度建設(shè),大力推進(jìn)行政權(quán)力依據(jù)、決策、執(zhí)行、結(jié)果的全過程公開;加大對(duì)政務(wù)公開工作的支持力度,在人員配備、工作經(jīng)費(fèi)、辦公條件、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面給予充分保障,為深入推進(jìn)政務(wù)公開工作創(chuàng)造良好條件。二是大力推動(dòng)行政審批權(quán)公開透明運(yùn)行。深化行政審批制度改革,下大力氣做好行政審批事項(xiàng)的取消和調(diào)整工作;進(jìn)一步理順職能分工,優(yōu)化工作流程,規(guī)范審批程序,提高審批效能,把政務(wù)服務(wù)大廳建成集政務(wù)公開、行政審批、信息發(fā)布、投訴受理為一體的綜合服務(wù)平臺(tái);進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)手段,豐富服務(wù)內(nèi)容,改進(jìn)服務(wù)方式,積極推行行政許可網(wǎng)上申請(qǐng)和網(wǎng)上審批。三是全面及時(shí)準(zhǔn)確公開政府信息。正確處理信息公開與安全保密、主動(dòng)公開與依申請(qǐng)公開的關(guān)系,綜合運(yùn)用政府部門門戶網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)等載體,多渠道、多層次、多形式公開政府信息;完善信息公開相關(guān)制度,大力推行信息公開電子監(jiān)察、信息公開仲裁機(jī)制;積極推進(jìn)無文號(hào)信息公開,充分發(fā)揮信息的引導(dǎo)作用;正確處理信息發(fā)布主體之間的關(guān)系,切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧,保證信息發(fā)布的協(xié)調(diào)一致。四是加大對(duì)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目、資金使用的監(jiān)管力度。堅(jiān)持把公開透明的要求貫穿于投資項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用的全過程,進(jìn)一步建立健全投資項(xiàng)目公示制度、評(píng)審制度、招投標(biāo)制度,及時(shí)公開項(xiàng)目資金的種類、數(shù)量和使用情況;將投資項(xiàng)目落實(shí)是否及時(shí)有效、項(xiàng)目決策是否科學(xué)合理、項(xiàng)目審批和建設(shè)程序是否依法合規(guī)、項(xiàng)目資金管理使用是否規(guī)范透明、工程建設(shè)質(zhì)量是否安全合格等作為公開的重點(diǎn),確保項(xiàng)目資金得到科學(xué)合理、規(guī)范有效、公開透明管理和使用。五是充分發(fā)揮政務(wù)公開在化解矛盾和處理重大突發(fā)事件中的作用。加大對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村綜合改革、各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼等事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益政策措施的公開力度,指導(dǎo)做好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)、民主管理公開工作;對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、土地承包糾紛、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等容易引發(fā)社會(huì)矛盾的重大問題,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,全面客觀地介紹事件進(jìn)展情況、政府應(yīng)對(duì)措施等,防止因信息發(fā)布不及時(shí)、輿論引導(dǎo)不得力,致使矛盾擴(kuò)大化、復(fù)雜化,甚至激化為群體性事件,切實(shí)維護(hù)黨和政府的形象。
會(huì)議還正式啟動(dòng)了農(nóng)藥田間試驗(yàn)網(wǎng)上審批試點(diǎn),這是在總結(jié)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全行政許可網(wǎng)上申請(qǐng)工作的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)部深化行政審批制度改革的又一項(xiàng)重大舉措。(農(nóng)民日?qǐng)?bào))