近日，中國保監(jiān)會召開主席辦公會，專題聽取發(fā)展改革部關(guān)于保險公司治理監(jiān)管的工作匯報。吳定富主席充分肯定了三年來公司治理監(jiān)管工作取得的成效，提出要進(jìn)一步加強(qiáng)公司治理監(jiān)管，提高監(jiān)管的科學(xué)性、系統(tǒng)性和有效性。會議決定成立保險公司治理監(jiān)管委員會，加強(qiáng)對公司治理監(jiān)管的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。保險公司治理監(jiān)管委員會由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，辦公室設(shè)在發(fā)展改革部。
以發(fā)布《關(guān)于規(guī)范保險公司治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》為標(biāo)志，保監(jiān)會正式啟動保險公司治理監(jiān)管工作。經(jīng)過積極探索，保險公司治理監(jiān)管的目標(biāo)、理念和模式逐步明確。
第一，針對保險公司的突出風(fēng)險，確定公司治理監(jiān)管的工作目標(biāo)：一是防范保險資金被非法挪用侵占，保護(hù)保險公司資產(chǎn)安全；二是協(xié)調(diào)解決公司治理層面的嚴(yán)重沖突，維護(hù)公司正常經(jīng)營；三是推動監(jiān)督保險公司建立健全內(nèi)控體系，提升決策、執(zhí)行和風(fēng)險控制能力。
第二，結(jié)合保險公司治理結(jié)構(gòu)的特點和基本要求，確立公司治理監(jiān)管的理念。一是公眾公司的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，即按照公眾公司的標(biāo)準(zhǔn)對所有保險公司實施監(jiān)管。二是資產(chǎn)安全的監(jiān)管目標(biāo)，嚴(yán)格監(jiān)控公司關(guān)聯(lián)交易等各類非法利益輸送問題。三是強(qiáng)制性和指導(dǎo)性相結(jié)合的監(jiān)管方式。對公司治理的基本原則和合規(guī)要求，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制遵循，同時采取鼓勵、指引、示范以及合理干預(yù)等方式，優(yōu)化公司治理過程。
第三，抓住公司治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建符合保險業(yè)實際的公司治理監(jiān)管模式。一是以優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，規(guī)范主要股東行為。二是以董事會為核心，加強(qiáng)董事會建設(shè)。三是推動保險公司完善內(nèi)部控制體系，加強(qiáng)風(fēng)險防范，提高保險公司執(zhí)行力。
為深化保險公司治理監(jiān)管，保監(jiān)會將進(jìn)一步加強(qiáng)董事會建設(shè)，完善保險公司薪酬考核機(jī)制，制定保險公司內(nèi)控監(jiān)管準(zhǔn)則體系，建立信息披露制度，強(qiáng)化監(jiān)事會職能，不斷提高公司治理監(jiān)管的針對性和適用性。
吳定富主席充分肯定了保險公司治理監(jiān)管工作。吳定富主席指出，公司治理監(jiān)管是保險監(jiān)管的三大支柱之一，是促進(jìn)保險業(yè)科學(xué)發(fā)展最重要、最基礎(chǔ)的工作，也是一項全新的、開創(chuàng)性的工作。三年來，相關(guān)部門積極探索，完善制度體系，狠抓制度落實，有效進(jìn)行公司治理風(fēng)險處置，做了大量工作，取得了較好的成效。隨著監(jiān)管工作的不斷深入，公司治理的理念逐步深入人心，監(jiān)管制度日趨完善，制度的執(zhí)行力日益提高，在建立現(xiàn)代保險企業(yè)制度、加強(qiáng)風(fēng)險防范、提高保險公司競爭力等方面發(fā)揮了積極作用，為保險業(yè)站在新起點、實現(xiàn)新發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
吳定富主席強(qiáng)調(diào)，面臨新形勢、新任務(wù)，為促進(jìn)保險業(yè)又好又快發(fā)展，加強(qiáng)和完善保險公司治理監(jiān)管顯得越來越重要。公司治理監(jiān)管的內(nèi)涵十分豐富，要堅持科學(xué)態(tài)度，求真務(wù)實，提高制度執(zhí)行力和監(jiān)管的有效性。要立足保險業(yè)實際，積極借鑒有益經(jīng)驗，認(rèn)真吸取國際金融危機(jī)以及相關(guān)行業(yè)教訓(xùn)，抓住主要矛盾，解決突出問題，提高公司治理監(jiān)管針對性。
吳定富主席要求，下一步公司治理監(jiān)管要做好三方面的工作。一是進(jìn)一步完善制度體系。根據(jù)行業(yè)實際，進(jìn)行制度評估，修改和完善各項制度。二是加強(qiáng)公司治理培訓(xùn)。增強(qiáng)培訓(xùn)的強(qiáng)制性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)完善公司治理的自覺性。三是繼續(xù)狠抓監(jiān)督落實，切實提高公司治理監(jiān)管的執(zhí)行力。
