中國保監(jiān)會和公安部近日聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強協(xié)作配合共同打擊保險領(lǐng)域違法犯罪行為的通知》，要求各級保險監(jiān)管機構(gòu)和公安機關(guān)建立案件線索移送、辦案協(xié)作、工作聯(lián)絡(luò)和情況通報等一系列工作制度機制，進一步加強兩部委在行政與刑事執(zhí)法方面的合作，共同打擊保險領(lǐng)域違法犯罪行為。
一段時間以來，隨著保險業(yè)的快速發(fā)展，保險領(lǐng)域的違法犯罪活動有所上升，特別是“假保險機構(gòu)、假保單、假賠案”等案件時有發(fā)生，嚴重侵害了被保險人合法權(quán)益，破壞了保險市場秩序，已經(jīng)成為影響保險業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的突出問題。此次兩部委聯(lián)合發(fā)文，共同打擊保險領(lǐng)域違法犯罪行為，有利于維護保險市場正常秩序，保護保險當事人，尤其是投保人、被保險人的合法權(quán)益。
通知要求建立案件線索移送制度。保險監(jiān)管機構(gòu)發(fā)現(xiàn)犯罪線索后,應當及時向公安機關(guān)移送，公安機關(guān)對符合立案條件的要及時立案偵查。相應地，各級公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)涉及保險機構(gòu)及其從業(yè)人員違規(guī)、違章、違紀行為的,也應及時移送保險監(jiān)管機構(gòu)。
通知要求加強辦案協(xié)作。保險監(jiān)管機構(gòu)在查處本行業(yè)內(nèi)的違法、違規(guī)案件時,遇到阻礙行政執(zhí)法行為、違反治安管理行為的，應向公安機關(guān)移送，公安機關(guān)應當及時依法查處。保險監(jiān)管機構(gòu)認為確有必要對涉案人員采取限制出境措施的，公安機關(guān)應給予必要協(xié)助。對于案情重大、復雜的案件, 保險監(jiān)管機構(gòu)可聯(lián)合公安機關(guān)對案件進行會商，必要時可組成聯(lián)合工作組,根據(jù)各自職責開展工作。公安機關(guān)在偵辦犯罪案件或者處理道路交通事故過程中,依法需要保險監(jiān)管機構(gòu)協(xié)助調(diào)查取證的，保險監(jiān)管機構(gòu)應給予積極配合和支持。
通知強調(diào)，各級保險監(jiān)管機構(gòu)和公安機關(guān)在查處保險違法違紀案件過程中,要嚴格把握罪與非罪的界限,對涉嫌犯罪的,要堅決依法懲處,不得以罰代刑,降格處理。
通知要求，各級保險監(jiān)管機構(gòu)和公安機關(guān)要建立工作聯(lián)絡(luò)制度,召開聯(lián)席會議，加強情況通報,探討打擊和預防保險違法犯罪的對策和措施。
近一段時期以來，保監(jiān)會和各保監(jiān)局查處的涉及保險業(yè)“三假”的案件共42起，其中假保險機構(gòu)23起、假保單4起、假賠案15起。保監(jiān)會日前已經(jīng)啟動開展打擊“三假”（假保險機構(gòu)、假保單、假賠案）專項行動，希望通過一段時間的集中排查、重點打擊和綜合治理，依法取締非法設(shè)立的保險機構(gòu)，初步遏制住制售假保單、編造假賠案等保險犯罪行為。
保監(jiān)會希望社會公眾一旦發(fā)現(xiàn)“三假”等涉嫌違法犯罪的行為和線索，及時向當?shù)乇ｋU監(jiān)管機構(gòu)報告，也可以直接報告中國保監(jiān)會。保監(jiān)會同時提醒社會公眾，購買保險產(chǎn)品時，應注意銷售網(wǎng)點和銷售人員是否具有合法資格。
