為進(jìn)一步規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)客戶交易衍生產(chǎn)品的管理,提高衍生產(chǎn)品交易中的風(fēng)險管理水平和交易服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)的健康有序發(fā)展,近日,銀監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)客戶交易衍生產(chǎn)品風(fēng)險管理的通知》(以下簡稱《通知》)。
對銀行與機(jī)構(gòu)客戶開展衍生產(chǎn)品交易的管理,2004年,銀監(jiān)會發(fā)布了《金融機(jī)構(gòu)衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),進(jìn)行了具體規(guī)定, 2007年又對該《辦法》進(jìn)行了修訂?!锻ㄖ吩凇掇k法》基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的義務(wù)和責(zé)任,要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在與機(jī)構(gòu)客戶進(jìn)行衍生產(chǎn)品交易中提高透明度,更好地履行金融機(jī)構(gòu)應(yīng)盡的職責(zé)。
《通知》共二十二條,重點從以下幾個方面對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)衍生產(chǎn)品風(fēng)險管理提出要求:一是要求制定或完善機(jī)構(gòu)客戶適合度評估制度,綜合考慮產(chǎn)品分類和客戶分類,對每筆衍生產(chǎn)品交易進(jìn)行充分的適合度評估,并與有真實需求背景的機(jī)構(gòu)客戶敘做與其風(fēng)險承受能力相適應(yīng)的衍生產(chǎn)品交易。二是要求以清晰易懂、簡明扼要的文字表述向機(jī)構(gòu)客戶進(jìn)行衍生產(chǎn)品介紹和風(fēng)險揭示,并取得機(jī)構(gòu)客戶的書面確認(rèn)。為防止境外金融機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品的風(fēng)險向境內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)客戶簡單轉(zhuǎn)移,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)自主營銷,不得與非境內(nèi)注冊機(jī)構(gòu)雇傭的銷售人員共同銷售或變相共同銷售,不得接受機(jī)構(gòu)客戶直接指定非境內(nèi)注冊的機(jī)構(gòu)作為“背對背”平盤交易對手的衍生產(chǎn)品交易;不得誤導(dǎo)銷售,也不得將相關(guān)產(chǎn)品作為附加條件進(jìn)行銷售。三是要求及時向機(jī)構(gòu)客戶提供已交易的衍生產(chǎn)品的市場信息,定期對與機(jī)構(gòu)客戶交易的衍生產(chǎn)品進(jìn)行市場重估,并向機(jī)構(gòu)客戶書面提供市場重估的結(jié)果。四是要求重視與機(jī)構(gòu)客戶交易衍生產(chǎn)品的風(fēng)險管理工作,制定或完善相關(guān)的衍生產(chǎn)品交易信用風(fēng)險管理制度,認(rèn)真評估各交易業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中的風(fēng)險點,包括關(guān)注“背對背”交易中的信用風(fēng)險、法律風(fēng)險及聲譽(yù)風(fēng)險等。五是要公平處理好“買者自負(fù)”與“賣者有責(zé)”的關(guān)系。機(jī)構(gòu)客戶與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行衍生產(chǎn)品交易是其自主的市場行為,適用“買者自負(fù)”原則。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為相對成熟的市場參與主體,應(yīng)始終遵循“賣者有責(zé)”原則,承擔(dān)起更多的社會責(zé)任及市場培育和投資者教育義務(wù)。
銀監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,銀監(jiān)會將繼續(xù)密切關(guān)注銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)客戶交易衍生產(chǎn)品的開展情況,不斷加強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合規(guī)銷售及自身風(fēng)險管理和計量的監(jiān)管,進(jìn)一步促進(jìn)衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)的的健康、有序和可持續(xù)發(fā)展。