為規(guī)范我國礦業(yè)權(quán)評估管理,促進(jìn)礦業(yè)權(quán)評估行業(yè)健康發(fā)展,近日國土資源部制定發(fā)布《礦業(yè)權(quán)評估管理辦法(試行)》、《關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)評估報告?zhèn)浒赣嘘P(guān)事項的通知》、《關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓評估委托有關(guān)事項的通知》3個文件。主要內(nèi)容是明確管理者、管理相對人各自的權(quán)利和義務(wù),核心是強(qiáng)調(diào)評估管理過程公開,規(guī)范礦業(yè)權(quán)評估管理權(quán)力,陽光行政。
3個文件從不同方面對礦業(yè)權(quán)評估行業(yè)、礦業(yè)權(quán)評估管理程序等進(jìn)行制度規(guī)范?!兜V業(yè)權(quán)評估管理辦法(試行)》規(guī)定,國家實行礦業(yè)權(quán)評估師資格管理制度、礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理制度。從事礦業(yè)權(quán)評估的個人、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格、資質(zhì)。礦業(yè)權(quán)評估師資格報考人員應(yīng)當(dāng)符合人力資源和社會保障部、國土資源部規(guī)定的條件,考試通過經(jīng)公示無異議后,取得礦業(yè)權(quán)評估師資格。申報登記礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)不得與政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體存在人事掛靠或附屬關(guān)系。
《關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓評估委托有關(guān)事項的通知》要求,國土資源行政主管部門新設(shè)立礦業(yè)權(quán)需要進(jìn)行礦業(yè)權(quán)價款評估的項目,應(yīng)按礦業(yè)權(quán)審批管理權(quán)限由國土資源部或省級國土資源行政主管部門采用公開公平公正方式選擇和委托有礦業(yè)權(quán)評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。國土資源行政主管部門在門戶網(wǎng)公告已完成評估資料準(zhǔn)備的礦業(yè)權(quán)價款評估項目和擬委托評估項目的有關(guān)信息等。符合要求的評估機(jī)構(gòu)在公告發(fā)布后5個工作日內(nèi),按公告要求向國土資源行政主管部門報送相關(guān)書面材料,報名截止日后3個工作日內(nèi),主管部門公布有效報名機(jī)構(gòu)名單和公開選擇評估機(jī)構(gòu)的時間、地點(diǎn)及程序。名單公布5個工作日后國土資源行政主管部門按公告的時間和地點(diǎn)以搖號等公開、公平、公正的方式選擇評估機(jī)構(gòu),并于當(dāng)日公告選擇結(jié)果。
《關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)評估報告?zhèn)浒赣嘘P(guān)事項的通知》要求,對通過合規(guī)性審查的礦業(yè)權(quán)價款評估報告,國土資源行政主管部門將評估報告正文、附表、附件目錄和評估合同書在門戶網(wǎng)站公示10天,無異議的予以驗收,向評估機(jī)構(gòu)出具備案證明并在網(wǎng)上公布。評估報告公示期間有社會公眾提出意見的,國土資源行政主管部門將意見匯總后書面通知評估機(jī)構(gòu),要求在規(guī)定時間內(nèi)作出書面答復(fù)。國土資源行政主管部門根據(jù)答復(fù)情況進(jìn)行驗收或要求修改評估報告。予以驗收的,向評估機(jī)構(gòu)出具備案證明,并在網(wǎng)上公布。(記者 丁全利)
解讀:國土資源部就礦業(yè)權(quán)評估管理三文件發(fā)布答記者問