2007年12月26至28日，國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任范小建在自治區(qū)主席助理、扶貧辦黨組書(shū)記崔國(guó)柱的陪同下到內(nèi)蒙古自治區(qū)庫(kù)倫旗就扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行調(diào)研，并深入貧困村走訪慰問(wèn)了當(dāng)?shù)刎毨罕姟?/p>
庫(kù)倫旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市西南部，受基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，自然災(zāi)害頻繁，結(jié)構(gòu)性矛盾突出等客觀因素制約，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯緩，農(nóng)牧民生活困難，1994年被確定為國(guó)家級(jí)貧困縣。到2002年，全旗仍有絕對(duì)貧困人口2.4萬(wàn)人，低收入人口3.3萬(wàn)人，貧困密度達(dá)41%，再次被列為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。
范小建一行先后調(diào)研考察了庫(kù)倫鎮(zhèn)哈圖他拉嘎查、額勒順鎮(zhèn)達(dá)爾登嘎查、茫汗蘇木塔本毛都嘎查和庫(kù)倫鎮(zhèn)香菇生產(chǎn)基地。調(diào)研考察期間范小建主任深入貧困農(nóng)戶家中與貧困農(nóng)戶進(jìn)行了親切的交談，關(guān)切地詢問(wèn)了他們的家庭成員構(gòu)成、子女上學(xué)、經(jīng)濟(jì)收入、糧食儲(chǔ)存、生活飲水、是否享受了最低生活保障和合作醫(yī)療等情況，并代表國(guó)務(wù)院扶貧辦向貧困農(nóng)戶致以節(jié)日問(wèn)候，同時(shí)向他們贈(zèng)送了慰問(wèn)品和慰問(wèn)金。
在實(shí)地調(diào)研考察后召開(kāi)的座談會(huì)上，范小建詳細(xì)聽(tīng)取了當(dāng)?shù)卣陙?lái)扶貧開(kāi)發(fā)工作的匯報(bào)，并作重要講話。范小建指出：黨的十七大在充分肯定近三十年來(lái)改革開(kāi)放、扶貧開(kāi)發(fā)所取得巨大成績(jī)的基礎(chǔ)上，也分析了當(dāng)前所面臨的困難和問(wèn)題，而且非常鮮明的提出了奮斗目標(biāo)就是到2020年要在全國(guó)基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，中央給我們提出了新的更高的要求，總體來(lái)講就是要提高扶貧開(kāi)發(fā)的水平，要加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)和特殊類型貧困地區(qū)的扶持力度，同時(shí)逐步調(diào)整扶貧標(biāo)準(zhǔn)。在前不久剛剛閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議上又對(duì)進(jìn)一步作好扶貧工作提出了更加具體明確的要求，在這樣一種情況下，庫(kù)倫旗作為592個(gè)國(guó)定貧困縣之一，下一步的扶貧開(kāi)發(fā)工作，至少應(yīng)把握以下幾點(diǎn)：
第一，就是要以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作的全局。既然是國(guó)定貧困縣，那么在我們今后一段時(shí)間，到2020年之前我們的奮斗目標(biāo)都是以脫貧致富為我們的主要任務(wù)，這是我們最主要的不可回避的一個(gè)任務(wù)，不能偏離了主攻方向。
第二、要抓好資源整合工作。我們現(xiàn)在的扶貧工作和過(guò)去的扶貧工作有一個(gè)很大的不同，過(guò)去我們抓扶貧工作的時(shí)候基本上是依靠國(guó)家的專項(xiàng)扶貧資金抓扶貧；進(jìn)入十六大以后，我們現(xiàn)在各行業(yè)各部門(mén)都在向扶貧傾斜，所以我們一定要作好資源整合的工作。資源整合要堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、渠道不亂、任務(wù)不變、各盡其力、各盡其功”的原則，要防止和避免各行其是，既然是以扶貧開(kāi)發(fā)總攬經(jīng)濟(jì)工作全局，那么縣里面的各個(gè)職能部門(mén)就應(yīng)該以扶貧開(kāi)發(fā)的總體規(guī)劃來(lái)考慮各部門(mén)的工作，所以從這個(gè)角度來(lái)講資源整合至關(guān)重要。
第三、國(guó)定貧困縣還要處理好城鄉(xiāng)之間的關(guān)系?，F(xiàn)在城市發(fā)展力度比較大，就全社會(huì)來(lái)講城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間，不同社會(huì)群體之間收入差距繼續(xù)擴(kuò)大的這種趨勢(shì)還沒(méi)有明顯的得到遏制，同時(shí)特別要強(qiáng)調(diào)就是在我們國(guó)定貧困縣，在貧困區(qū)域內(nèi)部現(xiàn)在這種差別也很大，值得我們高度重視。
最后，范小建再次代表國(guó)務(wù)院扶貧辦向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)并通過(guò)他們向庫(kù)倫旗的全體干部、廣大人民群眾表達(dá)誠(chéng)摯的問(wèn)候，祝大家新的一年取得更大的成績(jī)，并祝愿新年愉快，萬(wàn)事如意。
通遼市市長(zhǎng)傅鐵鋼、市委副書(shū)記于永泉、副市長(zhǎng)齊建忠、庫(kù)倫旗委書(shū)記張志強(qiáng)、國(guó)務(wù)院扶貧辦行政人事司司長(zhǎng)司樹(shù)杰等陪同調(diào)研考察。
