10月24日上午，國務(wù)院扶貧辦召開全辦黨員干部大會，傳達學習黨的十七大精神。黨的十七大代表、辦黨組書記、主任范小建同志傳達了黨的十七大會議精神，并就學習貫徹落實十七大精神作了重要講話。辦黨組成員、副主任王國良主持大會。
范小建同志首先傳達了十七大精神。十七大的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。大會的主要議題是：聽取和審查十六屆中央委員會的報告，審查中央紀律檢查委員會的工作報告，審議通過《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，選舉十七屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。黨的十七屆一中全會選舉產(chǎn)生了以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導集體。我們對胡錦濤總書記的報告和新一屆中央領(lǐng)導集體堅決擁護。
黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會，是一次團結(jié)的大會、勝利的大會、奮進的大會。這次大會的勝利召開，是我們黨、我們國家和中華民族發(fā)展史上的又一個重要里程碑，對于統(tǒng)一全黨思想，集中全黨智慧，凝聚全國各族人民力量，承前啟后、繼往開來，堅定不移地走中國特色社會主義偉大道路，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，加快推進社會主義現(xiàn)代化，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，實現(xiàn)中華民族偉大復興，具有重大的戰(zhàn)略意義和深遠的歷史影響。胡錦濤總書記在黨的十七屆一中全會上的重要講話中要求：全黨同志都要用黨的十七大精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，深刻領(lǐng)會大會主題，奮力奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。
黨的十七大報告高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，鮮明回答了我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么目標前進的重大問題，回答了黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大理論和實際問題，充分顯示了我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民堅定不移地發(fā)展中國特色社會主義的決心和信心。報告把握國內(nèi)國際發(fā)展大勢和當前我國發(fā)展的階段性特征，總結(jié)黨的十六大以來的工作和取得的成就，全面回顧改革開放29年來的歷史進程，強調(diào)堅持中國特色社會主義道路，提出中國特色社會主義理論體系，闡述科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和根本要求，完善全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，全面部署社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及國防和軍隊建設(shè)、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、對外工作等方面的主要任務(wù)，確定了以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設(shè)的主要工作，提出了一系列新觀點、新概括、新舉措，具有很強的政治性、思想性、戰(zhàn)略性、指導性。必將對團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面產(chǎn)生重大而深遠的影響。
范小建同志還就中央紀委的工作報告和黨章修改情況進行了傳達。
范小建同志對我辦學習貫徹黨的十七大精神做了部署，并就以十七大精神為指導，努力做好扶貧開發(fā)工作和推進辦系統(tǒng)黨的建設(shè)進行了深刻闡述，提出了明確要求。
他指出，黨的十七大報告，高舉中國特色社會主義道路的偉大旗幟，承前啟后，繼往開來，內(nèi)容豐富，思想深刻，為我們做好各項工作提供了強大的思想武器。報告充分肯定了過去5年來各項工作取得的巨大成就，特別是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和扶貧工作方面的成就，提出了更高的奮斗目標，也對做好今后各項工作，包括扶貧開發(fā)工作提出了新的更高的要求。緩解和消除貧困，是黨的宗旨所決定，是社會主義的本質(zhì)所決定，是我們黨的不懈努力和追求。扶貧開發(fā)與社會主義初級階段和中國特色社會主義始終聯(lián)系在一起，是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，是中國特色社會主義偉大事業(yè)的組成部分。
十七大報告對扶貧開發(fā)工作提出了“絕對貧困現(xiàn)象基本消除”的目標和“一個加大、兩個提高”的工作要求（即加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展的扶持力度和提高扶貧開發(fā)水平、提高扶貧標準）。這就要求我們努力做好以下幾方面工作：一是加強協(xié)調(diào)。在扶貧開發(fā)進入新階段的情況下，牢固樹立“大扶貧”的觀念。充分發(fā)揮各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組的組織、協(xié)調(diào)和指導作用。在重大問題上努力做好部門間的協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)一思想認識，落實工作責任。二是加強調(diào)研。重點是研究如何進一步提高工作的針對性、進一步提高扶貧資金的使用效益、進一步強化對特殊類型地區(qū)的特殊解決措施，還要提出逐步提高扶貧標準的工作方案。三是增加投入。加大扶持力度就是要努力增加投入，關(guān)鍵是抓好落實。要積極協(xié)調(diào)落實明年的中央財政扶貧資金。四是深化改革。目前我辦正在研究全面深化扶貧貸款管理體制改革的方案，要盡快與有關(guān)部門協(xié)商，形成一致意見。農(nóng)村村級互助資金試點深受貧困地區(qū)和貧困群眾的歡迎。要認真總結(jié)，盡快制定管理辦法，規(guī)范運作，加強指導和培訓，穩(wěn)步推進。五是完善管理。根據(jù)扶貧工作的要求，進一步完善財政扶貧資金管理，推動扶貧資金效績管理考核工作。
在黨的建設(shè)方面，范小建同志強調(diào)，一要深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，用馬列寧主義中國化的最新成果武裝干部職工的頭腦；二要按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，著力提高各級領(lǐng)導班子的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)；三要推進黨內(nèi)民主，促進團結(jié)協(xié)作；四要不斷深化干部人事制度改革，造就高素質(zhì)的干部人才隊伍；五要全面鞏固先進性教育成果，加強黨支部的建設(shè)；六要改進黨的作風，加強廉政建設(shè)。
范小建同志最后強調(diào)，黨的十七大的勝利召開是中國特色社會主義事業(yè)一個新的里程碑。我們要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，居安思危、堅定信念、戒驕戒躁、埋頭苦干、加強團結(jié)、顧全大局，認真貫徹落實十七大對扶貧開發(fā)工作提出的新目標新要求，更加努力地工作，把扶貧開發(fā)推向一個新階段。
王國良同志在主持會議時指出，范小建同志傳達了黨的十七大精神，并就學習貫徹十七大精神，做好扶貧開發(fā)工作和加強黨的建設(shè)，提出了明確要求，這對我們更深刻、更全面認識和理解黨的十七大精神，學習貫徹好十七大精神，具有重要的指導作用。
學習貫徹黨的十七大精神，是我辦當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。要著重做好五個方面的工作：一是十七大結(jié)束之后，召開辦黨組會和辦系統(tǒng)黨員大會進行傳達貫徹。二是分別以辦黨組和扶貧辦名義發(fā)文，對十七大精神的傳達學習進行部署。三是組織辦黨組理論學習中心組學習，安排全辦系統(tǒng)的學習交流等。四是辦機關(guān)各組組長、各直屬單位負責人、各支部主要負責人都要撰寫3000字左右的學習十七大精神的體會文章。我辦還要以辦領(lǐng)導名義發(fā)表做好扶貧開發(fā)工作的署名文章。五是建議國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組適時聽取我辦關(guān)于貫徹落實十七大精神、進一步做好扶貧開發(fā)工作的匯報。
全辦廣大黨員干部要充分認識黨的十七大的重大意義，在全辦上下迅速興起一個學習、宣傳、貫徹黨的十七大精神的熱潮。各單位要加強領(lǐng)導、精心組織，吃透精神、把握實質(zhì)，聯(lián)系實際、務(wù)求實效，切實把思想和認識統(tǒng)一到十七大精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)十七大提出的目標和任務(wù)上來，努力把我辦的各項工作提高到一個新水平。
