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監(jiān)察部、國家環(huán)??偩致?lián)合督查福建環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年12月19日   來源:環(huán)保總局網(wǎng)站

    記者近日隨監(jiān)察部、國家環(huán)保總局聯(lián)合督查組對(duì)福建省開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項(xiàng)行動(dòng)的工作實(shí)地督查進(jìn)行了隨訪。與以往采訪感覺不同的是,此次督查使用頻率最高的關(guān)鍵詞是責(zé)任追究,是問責(zé)。

    加大對(duì)違法排污企業(yè)的查處力度,查事還要查人

    督查組一行先后在泉州、龍巖和福州市開展督查,行程1000多公里。其中地處閩西老區(qū)的龍巖市是督查組為了檢驗(yàn)東部沿海有否將污染向西部轉(zhuǎn)移而臨時(shí)抽查的地區(qū)。福建省副省長蘇增添、福州市長鄭松巖、泉州市長朱明、龍巖市長雷春美等福建省的政府官員都親自向督查組做了工作匯報(bào)和聽取反饋意見。

    福建省的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作得到了督查組的充分肯定。督查組組長、監(jiān)察部副部長陳昌智認(rèn)為,福建省將環(huán)保工作擺到很高的位置,在生態(tài)省建設(shè)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、污染集中控制、環(huán)??荚u(píng)和上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等諸多方面都已經(jīng)走在全國前列。

    督查組還專門抽出時(shí)間,直接調(diào)閱一些重大環(huán)境案件的卷宗,對(duì)尤溪鉛污染等案件的查處和責(zé)任追究向地方政府和執(zhí)法機(jī)關(guān)提出了指導(dǎo)性的意見和建議。

    自全國開展打擊違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)以來,福建省監(jiān)察廳與省環(huán)保局緊密配合,首次對(duì)一些重大環(huán)境案件實(shí)行了責(zé)任追究,查處了一批責(zé)任人。如在國家掛牌督辦的寧德市壽寧鑫盛鋼業(yè)和興華型材兩個(gè)企業(yè)環(huán)境污染問題上,省監(jiān)察廳和省環(huán)保局聯(lián)合組成調(diào)查組,依照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的分管副縣長、縣環(huán)保局長、經(jīng)貿(mào)局長給予了行政處分。在三明市尤溪縣西濱鎮(zhèn)鉛污染問題查處上,依據(jù)國家環(huán)??偩趾瞬榻M對(duì)案件基本違法事實(shí)的認(rèn)定,福建省監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)介入,進(jìn)行了認(rèn)真的責(zé)任認(rèn)定,提出了責(zé)任追究建議。

    但同時(shí),在執(zhí)法過程中仍然存在著力度不夠的問題,如泉州市在查處的數(shù)百起環(huán)境違法案件中,一個(gè)責(zé)任人也沒有追究;龍巖市掛牌的環(huán)境違法案件,同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)竟然不知道,沒有參與辦案。

    對(duì)此,陳昌智指出,必須本著對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,加大對(duì)違法排污企業(yè)的查處力度,該關(guān)停的就要關(guān)停,不能出現(xiàn)漏洞,要下狠心。對(duì)一些重大污染案件,責(zé)任追究要到位,包括追究法律責(zé)任。發(fā)展經(jīng)濟(jì)絕不能違法,不能不顧群眾利益。

    加大責(zé)任追究力度,對(duì)掛牌督辦案件進(jìn)行一次審核

    監(jiān)察部執(zhí)法室副主任孫懷新在3個(gè)市的現(xiàn)場(chǎng)檢查中和代表督查組向福建省政府做的反饋中多次提到要加強(qiáng)責(zé)任追究。他說,在查處環(huán)境違法案件時(shí),大家都不忍心處分干部,認(rèn)為是招商引資中出的一些問題,可以給予組織處理,不要給處分,更不要給重處分,實(shí)際上處分是一種很好的教育方法,不僅教育自己也教育他人。他要求,各市監(jiān)察機(jī)關(guān)要將各地環(huán)保部門掛牌督辦的案件進(jìn)行一次審核。從項(xiàng)目立項(xiàng)、土地審批到環(huán)保審批和日常管理,梳理一下,省監(jiān)察機(jī)關(guān)和環(huán)保部門要拿出時(shí)間進(jìn)行抽查,查出問題堅(jiān)決追究責(zé)任。抓到問題就要嚴(yán)肅處理,公開查處并通過媒體曝光。

    在泉州市,督查組根據(jù)群眾舉報(bào),現(xiàn)場(chǎng)查處了一家倚仗特殊身份抵制執(zhí)法部門處理的違法排污項(xiàng)目——建東集團(tuán)機(jī)磚廠(本報(bào)曾作過曝光)。孫懷新主任嚴(yán)肅地對(duì)隨行的地方政府領(lǐng)導(dǎo)說:“不管是什么身份,什么國籍,只要在中國的土地上,就要遵守中國的法律。愛國愛鄉(xiāng),更要在守法上作表率。”泉州市副市長王亞君當(dāng)即表示,將堅(jiān)決關(guān)閉這個(gè)違法項(xiàng)目(記者發(fā)稿時(shí),這個(gè)項(xiàng)目已被拆除)。

    在革命老區(qū)龍巖市,督查組高興地看到這里山青天藍(lán)水綠,看到高起點(diǎn)的工業(yè)園區(qū)和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),看到政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視,孫懷新一再告誡龍巖市長雷春美,在環(huán)保上要堅(jiān)持高起點(diǎn),在還舊賬的同時(shí)絕不欠新賬。

    檢查過程中,督查組還高度評(píng)價(jià)了福建省近日將全面整頓小水電,并將炸掉首批6座違法小水電站的重大舉措。要求從項(xiàng)目審批、土地使用、環(huán)保手續(xù)等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)查責(zé)任人。并針對(duì)福建省各級(jí)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力量薄弱,在全國處于落后地位等問題向福建省政府提出了盡快加強(qiáng)達(dá)標(biāo)的建議。(李良)

 
 
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