新華社北京１２月１２日電（記者顧瑞珍、王麗）記者從１２日召開的第一次全國環(huán)境政策法制工作會議上了解到，針對環(huán)保法規(guī)多但執(zhí)行力弱的情況，我國將用１０年時間，形成覆蓋環(huán)境保護各個領(lǐng)域、門類齊全、功能完備、措施有力的環(huán)境政策法制體系，切實把環(huán)境保護納入法制化軌道。
國家環(huán)境保護總局局長周生賢說，近年來，群眾的環(huán)境投訴和因環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件以每年３０％左右的速度上升，一些地方污染問題已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定的重要因素，環(huán)境法律法規(guī)不完善、執(zhí)法不嚴是造成這種局面的重要原因之一。今后幾年，我國將著力加強環(huán)保法律、法規(guī)的修訂和完善工作。
他說，《環(huán)境保護法》頒布已經(jīng)十幾年了，其中很多規(guī)定已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。通過修改環(huán)境法，要重點突破長期困擾環(huán)境執(zhí)法的“老大難”問題，特別是地方保護主義問題，強化體現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展綜合決策的宏觀制度。對現(xiàn)有不適應(yīng)歷史性轉(zhuǎn)變的法律法規(guī)，重點解決“違法成本低、執(zhí)法成本高、守法成本高”的突出問題，著力解決飲用水安全、飲食娛樂服務(wù)業(yè)污染擾民、城市噪聲污染等嚴重影響群眾切身利益的環(huán)境問題。
他說，今后將盡快填補一些環(huán)保法律空白。目前《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例（草案）》已上報國務(wù)院審查，《放射性物質(zhì)運輸管理條例（草案）》將報國務(wù)院審查，《轉(zhuǎn)基因生物安全法》也正在抓緊制定。
環(huán)?？偩诌€將研究論證起草有關(guān)土壤污染、化學(xué)物質(zhì)污染、臭氧層保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治和環(huán)境監(jiān)測等方面的法律法規(guī)，并對現(xiàn)有的環(huán)保法律法規(guī)進行全面清理。
