記者從鐵道部獲悉，為確保鐵路建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全，自9月1日起，鐵路將實(shí)施新的《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》。
“十一五”期間，鐵路將建設(shè)新線19800公里。當(dāng)前，大規(guī)模鐵路建設(shè)已全面展開,質(zhì)量安全監(jiān)督工作任務(wù)艱巨。該《辦法》的實(shí)施，將進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為，統(tǒng)一監(jiān)督程序、內(nèi)容和方法。
該《辦法》明確了監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職責(zé)，并制定了監(jiān)督檢查的具體內(nèi)容。鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站受鐵道部委托，具體負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，對鐵路建設(shè)各責(zé)任主體、有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為及工程實(shí)體質(zhì)量和現(xiàn)場施工安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督總站在各鐵路局設(shè)監(jiān)督站，在鐵道部工程管理中心設(shè)直屬監(jiān)督站。
該《辦法》指出，監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織對鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，掌握工程質(zhì)量和施工安全動(dòng)態(tài)，通報(bào)工程質(zhì)量安全情況，組織鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作交流；受理有關(guān)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全問題和隱患的人民來信、來電、來訪等；參加鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等。
該《辦法》明確指出，鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督從建設(shè)項(xiàng)目開工前辦理監(jiān)督手續(xù)開始，至建設(shè)項(xiàng)目正式竣工驗(yàn)收結(jié)束。未辦理監(jiān)督手續(xù)的鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目一律不得開工。鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督實(shí)行以抽查為主的監(jiān)督檢查制度，采用定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式。原則上對大中型建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督抽查每月不少于一次，并詳細(xì)填寫檢查記錄。
針對違規(guī)質(zhì)量安全行為，該《辦法》制定了具體的處罰程序。根據(jù)違規(guī)情節(jié)輕重,除責(zé)令改正、停工、限期拆除外,還將依法給予責(zé)任單位警告、罰款、限制進(jìn)入鐵路建設(shè)市場等處罰。該《辦法》對監(jiān)督機(jī)構(gòu)本身也提出了嚴(yán)格要求，鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站每年度都將對各監(jiān)督站進(jìn)行考核。
