7月14日,國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部、國家林業(yè)局、國家糧食局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2006年退耕還林計(jì)劃的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2006]1398號(hào))。
通知明確指出:根據(jù)國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第四次全體會(huì)議精神,2006年安排退耕還林400萬畝,配套荒山荒地造林1450萬畝。
通知對(duì)2006年退耕還林任務(wù)提出了兩項(xiàng)要求,一是2006年退耕還林任務(wù)安排的原則:2006年安排退耕還林任務(wù)要嚴(yán)格限定在25度以上水土流失嚴(yán)重的陡坡耕地和嚴(yán)重沙化耕地。要確保留足退耕農(nóng)戶的口糧田,西南地區(qū)退耕農(nóng)戶人均口糧田不少于0.5畝,西北地區(qū)人均口糧田不少于2畝,口糧田不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的地方,不安排退耕還林任務(wù)。各?。▍^(qū)、市)在安排退耕還林任務(wù)時(shí),要向生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)地區(qū)集中,不搞平均主義。二是2006年退耕還林工作的重點(diǎn)要放在鞏固成果上:各地要按照“十一五”退耕還林工作鞏固成果、穩(wěn)步推進(jìn)的總體指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步做好退耕還林工作的重要性,切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到鞏固退耕還林成果上來,妥善解決好農(nóng)民的吃飯、燒柴和長遠(yuǎn)生計(jì)問題。認(rèn)真搞好“五個(gè)結(jié)合”,加強(qiáng)川地、緩破地基本農(nóng)田建設(shè),確保退耕農(nóng)戶口糧基本自給;繼續(xù)加強(qiáng)沼氣、小水電等農(nóng)村能源建設(shè),有效保護(hù)林草植被;對(duì)缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口繼續(xù)實(shí)行生態(tài)移民,異地扶貧;大力發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收;繼續(xù)推行封山禁牧、舍飼圈養(yǎng),擴(kuò)大林草保護(hù)面積,促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展,切實(shí)把退耕還林工作與糧食生產(chǎn)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入有機(jī)地結(jié)合起來,確保“退得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”。