為了全面掌握2005年度退耕還林工程建設情況,做好國家核查的相應準備工作,3月8日,國家林業(yè)局辦公室向各有關省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團林業(yè)局,解放軍環(huán)保綠化委員會辦公室印發(fā)了《關于開展2005年度退耕還林工程省級復查工作的通知》(辦退字[2006]14號),要求各地盡快組織開展2005年度退耕還林工程省級復查工作。
通知強調(diào),各地要突出抓好五項工作:
一是要認真開展縣級自查工作。縣級自查是省級復查和國家核查的基礎,各工程省要在省級復查工作開始前,對全省各退耕還林工程縣的自查工作情況進行全面檢查,對還沒有開展自查工作的縣,要督促其及時開展自查;對已開展了自查但工作不規(guī)范的縣,要督促其及時糾正。凡未完成縣級自查或自查質(zhì)量不合格的縣,不得開展省級復查。對縣級自查工作存在嚴重問題的工程縣,各省不得再安排其新增任務。
二是要規(guī)范省級復查范圍和標準。要嚴格按照《退耕還林工程建設檢查驗收辦法》(林退發(fā)[2001]521號)的要求,規(guī)范退耕還林工程建設省級復查驗收工作。凡與國家批準的實施方案不符的退耕還林地,一律不得進行驗收。封山育林地按《國家林業(yè)局關于做好退耕還林工程封山育林工作的通知》(林退發(fā)[2005]169號)和《封山(沙)育林技術規(guī)程》(GB/T15163-2004)的要求進行驗收。
三是要嚴格執(zhí)行造林初植密度標準。省級復查工作中要嚴格按照《國家林業(yè)局關于印發(fā)退耕還林工程生態(tài)林與經(jīng)濟林認定標準的通知》(林退發(fā)[2001]550號)和《國家林業(yè)局關于進一步完善退耕還林工程人工造林初植密度標準的通知》(林造發(fā)[2004]9號)的規(guī)定執(zhí)行。
此次省級復查工作中關于草的成活和保存合格標準要繼續(xù)按以下規(guī)定執(zhí)行:覆蓋度≥40%為當年種草合格樣方,覆蓋度≥60%為種草保存合格樣方,合格樣方率≥80%的小班為種草合格(保存合格)小班。
四是要切實保證復查內(nèi)容的完整性。此次復查內(nèi)容包括:(一)2005年完成的退耕地還林和宜林荒山荒地造林(含封山育林)任務;(二)1999-2004年完成的退耕地還林保存面積;(三)2002年完成的宜林荒山荒地造林保存面積。
五是要及時、準確上報復查結(jié)果。各工程省于2006年4月15日前,將加蓋省級林業(yè)行政主管部門公章的省級復查工作報告及省級復查結(jié)果測算表、縣級自查結(jié)果匯總表的書面材料、電子版一并報國家林業(yè)局退耕還林辦公室。各工程省要對復查結(jié)果進行仔細核對,復查結(jié)果報出后,一律不得進行隨意調(diào)整。