新華社北京3月10日電(記者董峻)全國人大代表、湖北神農(nóng)架林區(qū)黨委書記譚徽在提出建議,國家應(yīng)盡快出臺退耕還林后續(xù)配套政策,并修改現(xiàn)行的退耕還林補助政策,將經(jīng)濟林補助按5年計算,生態(tài)林補助按8年計算的期限適當(dāng)延長,具體延長時限以確保群眾利益受益為原則。
“退耕還林工程是富民興區(qū)的德政工程?!弊T徽在說,這項工程2000年在神農(nóng)架林區(qū)實施以來,林業(yè)用地增加了13.5萬畝,提高了森林覆蓋率,也有力地促進了旅游業(yè)發(fā)展。去年全區(qū)接待游客86萬多人次,實現(xiàn)旅游收入1.83億元。林區(qū)還建成了一批多種經(jīng)營、藥材、有機茶和高山無公害蔬菜基地,促進了農(nóng)民增收和林業(yè)職工收入增長。
譚徽在說,為了真正做到“退得下,穩(wěn)得住,能致富,不反彈”,林區(qū)圍繞重點,協(xié)調(diào)扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和水土保持等方面的項目,對不同渠道的資金按專項專用的原則統(tǒng)籌安排,切實解決保護生態(tài)與農(nóng)民吃飯增收、地方經(jīng)濟發(fā)展的問題。
但是,退耕還林這項政策如今也遇到一些難題。譚徽在說,由于工程區(qū)主要分布在平均海拔1500米以上的地帶,無霜期短,氣溫常年低下,樹木生長緩慢,即使成林后也不能間伐。同時,農(nóng)民對土地的依賴性較強,工程區(qū)農(nóng)民收入的主要經(jīng)濟來源是退耕還林工程的政策兌現(xiàn)補助,若按國家現(xiàn)有的政策兌現(xiàn)期限停止糧食兌現(xiàn),屆時農(nóng)民在退耕地上無法砍伐林木、獲得大的收益,將會給工程區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響。
這種現(xiàn)象,記者在以前的采訪中也多次遇到過。寧夏同心縣張家塬鄉(xiāng)一些農(nóng)民就曾反映,退耕還林政策的期限眼看快到了,可是后續(xù)產(chǎn)業(yè)有困難,如果不補助可咋辦?老百姓可能又回到破壞生態(tài)的老路子上去。(完)