新華社北京３月７日電（記者朱建軍、王勉）有效控制和化解我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)，保持金融穩(wěn)定，是確保我國(guó)改革開放與經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的關(guān)鍵所在，全國(guó)人大代表、中國(guó)工商銀行甘肅省分行行長(zhǎng)趙鵬說，造成金融風(fēng)險(xiǎn)的原因既有金融部門自身的原因，如治理結(jié)構(gòu)不合理、內(nèi)部管理不完善、風(fēng)險(xiǎn)管理制度不健全等等，也有金融監(jiān)管不力乃至不當(dāng)?shù)韧獠吭颉Ｋㄗh我國(guó)應(yīng)當(dāng)建立金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告制度。
趙鵬代表說，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，最重要的應(yīng)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)金融部門的自身建設(shè)，同時(shí)也要重視和改善構(gòu)成其生存條件的各類環(huán)境因素。金融運(yùn)行環(huán)境如果不能得到重視和有效改善，就無(wú)法保證實(shí)現(xiàn)金融改革的預(yù)期目標(biāo)，就很有可能斷送已經(jīng)付出的巨大改革成本。
他認(rèn)為一個(gè)健康而有活力的金融生態(tài)，無(wú)論對(duì)于金融業(yè)的發(fā)展，還是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，無(wú)疑都具有十分重要的意義。引導(dǎo)全社會(huì)高度關(guān)注金融風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的外部原因，努力改善金融發(fā)展環(huán)境，目前十分必要和迫切。
據(jù)介紹，為重視和加強(qiáng)對(duì)金融發(fā)展環(huán)境的關(guān)注和研究，我國(guó)理論界提出了“金融生態(tài)”這一概念，并于去年１１月，公布了由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所專門課題組完成的“中國(guó)城市金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告”。這有利于引導(dǎo)各級(jí)黨委、政府和全社會(huì)認(rèn)識(shí)各自的差距，認(rèn)真研究和努力改善影響金融發(fā)展的因素，努力提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
“我呼吁能夠繼續(xù)對(duì)金融生態(tài)環(huán)境問題給予充分重視，建議建立金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告制度”，趙鵬代表說，“每年定期組織一次對(duì)全國(guó)重點(diǎn)大中城市金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)，動(dòng)態(tài)跟蹤反映各地金融生態(tài)的改善和變化情況；繼續(xù)由中國(guó)人民銀行牽頭，委托權(quán)威科研機(jī)構(gòu)對(duì)金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)，向全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)、法律等有關(guān)專門委員會(huì)報(bào)告評(píng)價(jià)結(jié)果，向全社會(huì)公布。”
他說，對(duì)“金融生態(tài)環(huán)境”問題應(yīng)該進(jìn)行進(jìn)一步的深入研究，科學(xué)合理地設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)，制定評(píng)價(jià)方法，準(zhǔn)確取值，確保評(píng)價(jià)方法先進(jìn)、評(píng)價(jià)結(jié)果客觀正確。各地政府在實(shí)施政府目標(biāo)責(zé)任制考核時(shí)應(yīng)將金融生態(tài)環(huán)境的改善問題作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。（完）
中國(guó)政府網(wǎng)2006年“兩會(huì)”專題
