日前，吉林省國(guó)防科技工業(yè)辦公室、吉林省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局共同下發(fā)文件，提出加強(qiáng)全省民爆生產(chǎn)、銷售企業(yè)安全生產(chǎn)工作意見。主要內(nèi)容如下：
一、加大力度整頓全省民爆行業(yè)安全生產(chǎn)秩序
?。ㄒ唬﹪?yán)肅查處超能力、超定員生產(chǎn)行為
吉林省民爆器材生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格按照國(guó)防科工委核定的年生產(chǎn)能力組織均衡生產(chǎn)。不得超能力超負(fù)荷超定員超定量組織生產(chǎn)。凡存在此類問題的企業(yè)，必須立即加以糾正，同時(shí)要落實(shí)防止再發(fā)生的措施，并經(jīng)停產(chǎn)整頓驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，否則吊銷其民爆器材安全生產(chǎn)許可證。
?。ǘ┣袑?shí)壓縮危險(xiǎn)工序現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量
今年4月全省民爆行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查中已經(jīng)給各有關(guān)民爆生產(chǎn)企業(yè)指出了有些危險(xiǎn)工序定員偏多的問題，提出了壓縮、減少定員的要求，各有關(guān)企業(yè)必須認(rèn)真整改。按照本通知要求，重點(diǎn)是工業(yè)炸藥生產(chǎn)企業(yè)必須把同一工房?jī)?nèi)的作業(yè)人員壓縮到核定定員以內(nèi)，其他無關(guān)人員和外來人員不得進(jìn)入各危險(xiǎn)工房，同一工房?jī)?nèi)人數(shù)不得超過29人。這項(xiàng)工作要在接到通知后一周內(nèi)完成。
?。ㄈ┘铀僬瓮獠堪踩嚯x范圍內(nèi)存在的安全隱患
各民爆生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)外部安全距離的監(jiān)控，使其始終符合國(guó)家要求，凡存在問題的企業(yè)必須聯(lián)系當(dāng)?shù)卣?，在?dāng)?shù)卣闹鞒趾蛥f(xié)調(diào)下加速整改。如遼源卓力化工有限公司危險(xiǎn)品鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)站臺(tái)區(qū)外部安全距離范圍內(nèi)，當(dāng)?shù)鼐用窠衲?月興建的非法建筑物—豬舍和延吉市九三廠危險(xiǎn)品總倉(cāng)庫(kù)區(qū)外部安全距離范圍內(nèi)的碎石場(chǎng)房屋等建筑物都必須在今年7月底之前全部徹底拆除，不留后患。如不按期完成整改，則按本通知要求，吊銷這兩戶企業(yè)民爆器材安全生產(chǎn)許可證。
?。ㄋ模┳龊秒娮颖O(jiān)控系統(tǒng)安裝，調(diào)試、安全評(píng)價(jià)和驗(yàn)收工作
工業(yè)炸藥生產(chǎn)企業(yè)必須按照本通知要求，在今年8月底之前完成工業(yè)炸藥生產(chǎn)線電子監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、安全評(píng)價(jià)和驗(yàn)收工作，使其有效地投入運(yùn)行，發(fā)揮預(yù)警和安全連鎖功能，提高生產(chǎn)線本質(zhì)安全水平。對(duì)屆時(shí)未完成安裝和投入使用的企業(yè)，必須予以停產(chǎn)處罰。
?。ㄎ澹┘哟髮?duì)事故單位的懲處力度
各民爆生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，各企業(yè)安全生產(chǎn)管理職能部門和專兼職安全員每天都要排查可能發(fā)生燃燒、爆燃和爆炸的危險(xiǎn)點(diǎn)，排除可能發(fā)生燃燒、爆燃和爆炸的安全隱患，嚴(yán)密防范事故發(fā)生，杜絕事故，確保安全生產(chǎn)。如一旦發(fā)生事故，則按照有關(guān)法律法規(guī)和本通知的要求嚴(yán)肅處理。
二、健全行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系，盡快落實(shí)民爆企業(yè)屬地監(jiān)管責(zé)任
吉林省民爆行業(yè)4名全國(guó)民爆行業(yè)級(jí)安全監(jiān)察員和16名省級(jí)安全檢查員及200多名專兼職安全員繼續(xù)發(fā)揮好對(duì)本企業(yè)和行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能，同時(shí)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，勝任工作。
各地民爆生產(chǎn)、銷售企業(yè)行政主管部門或企業(yè)歸口管理部門與民爆生產(chǎn)、銷售企業(yè)一同向所在地市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府匯報(bào)國(guó)防科工委和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于落實(shí)對(duì)民爆企業(yè)屬地監(jiān)管責(zé)任的要求，由各有關(guān)市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府確定對(duì)轄區(qū)內(nèi)民爆生產(chǎn)、銷售企業(yè)的屬地安全監(jiān)管部門。落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任這項(xiàng)工作必須在今年9月30日前完成。屆時(shí)，民爆安全生產(chǎn)監(jiān)管體系未落實(shí)到市、縣的，當(dāng)?shù)孛癖鞑纳a(chǎn)、銷售企業(yè)必須停產(chǎn)、停業(yè)，直到有明確的屬地監(jiān)管部門后方可恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。
三、立即開展全省民爆行業(yè)安全專項(xiàng)檢查工作
各民爆器材生產(chǎn)、銷售企業(yè)自接到本通知之日起集中利用一周時(shí)間開展一次安全生產(chǎn)大檢查，以各企業(yè)自查為主，將自查情況和整改措施以書面形式上報(bào)。民爆生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)進(jìn)行一次危險(xiǎn)工序關(guān)鍵設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和停產(chǎn)檢修工作，使其恢復(fù)和保持安全性能。如粉狀乳化炸藥生產(chǎn)企業(yè)要重點(diǎn)檢修乳化器、螺桿泵、制粉塔和旋風(fēng)分離器等，必須徹底清除積聚在設(shè)備和裝置內(nèi)的藥疤和藥粉、更換到期易損件，調(diào)整設(shè)備精度使其保持出廠時(shí)的精度。
安全生產(chǎn)大檢查過程中，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患要立即停產(chǎn)整改，在整改驗(yàn)收之前，企業(yè)不得擅自恢復(fù)危險(xiǎn)品生產(chǎn)作業(yè)。特別是夏季出現(xiàn)雷雨時(shí)各民爆生產(chǎn)企業(yè)必須停產(chǎn)，查驗(yàn)防直擊雷、雷電感應(yīng)和防靜電的技術(shù)措施，務(wù)必保持其有效性。同時(shí)各民爆生產(chǎn)企業(yè)不得延長(zhǎng)生產(chǎn)時(shí)間，避免因生產(chǎn)設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)轉(zhuǎn)摩擦生熱引發(fā)意外事故。各民爆生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人要組織本企業(yè)安全生產(chǎn)管理職能部門、各生產(chǎn)車間、分廠安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人每天都要驗(yàn)證排查可能發(fā)生燃燒、爆燃和爆炸的危險(xiǎn)點(diǎn)和排除可能發(fā)生燃燒、爆燃和爆炸的安全隱患工作的有效性，務(wù)必堅(jiān)持“不安全、不生產(chǎn)；生產(chǎn)必保安全”的安全工作準(zhǔn)則，切實(shí)保障工人生命安全，保持全省民爆行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)健康、穩(wěn)定發(fā)展。（李德路）
