2005年，遼寧省各級(jí)財(cái)政加大了對(duì)教育、衛(wèi)生、科技、文化和體育等社會(huì)事業(yè)的投入，教育在各項(xiàng)支出中被放在了更加突出的位置，全省財(cái)政預(yù)算內(nèi)對(duì)教育投入157.4億元，增長(zhǎng)22.6%；省本級(jí)教育支出26億元，增長(zhǎng)29.1%。
2005年，以基本保證貧困家庭學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)為目標(biāo)，全省不斷健全和完善各級(jí)教育扶困助學(xué)保障制度，各級(jí)財(cái)政部門安排扶困助學(xué)資金共計(jì)2.5億元，其中省本級(jí)達(dá)到1.5億元。
自2003年免收貧困家庭學(xué)生的雜費(fèi)、課本費(fèi)后，去年，遼寧省又開始對(duì)寄宿生的生活費(fèi)進(jìn)行了補(bǔ)助?！皟擅庖谎a(bǔ)”的對(duì)象為全省農(nóng)村貧困人口中的小學(xué)、初中學(xué)生，城市低保人口中的小學(xué)、初中學(xué)生，特殊教育學(xué)校及其他學(xué)校殘疾學(xué)生、工讀學(xué)校學(xué)生。全省安排“兩免一補(bǔ)”專項(xiàng)資金1.3億元，惠及41萬名貧困家庭學(xué)生，實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)就學(xué)。
全省教育投入在各個(gè)領(lǐng)域均有所增長(zhǎng)：3.1億元資金重點(diǎn)支持了農(nóng)村中小學(xué)危房改造；1.4億元的投入保障了遼寧省農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程順利實(shí)施；籌集資金3.5億元，支持了九年一貫制學(xué)校的建設(shè)，農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件和學(xué)習(xí)環(huán)境明顯改善。在省級(jí)財(cái)政，籌資6000萬元重點(diǎn)支持全省職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地和縣級(jí)職業(yè)教育中心建設(shè)，投入6500萬元支持了全省高校擴(kuò)大國(guó)際交流合作以及“211”工程高校建設(shè)，投入4000萬元，增加高校公用經(jīng)費(fèi)。
全省扶困助學(xué)體系繼續(xù)完善，通過設(shè)立政府助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金，建立助學(xué)貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金制度，遼寧省財(cái)政撥付資金1億元，基本保證了全省普通高校家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的在校學(xué)生都可獲得資助。目前，遼寧省已經(jīng)建立起涵蓋基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育等整個(gè)教育階段的扶困助學(xué)體系，基本保證了每一個(gè)困難家庭學(xué)生不因貧困而輟學(xué)。
全省財(cái)政在公共衛(wèi)生事業(yè)的投入也不斷增加，全年下達(dá)醫(yī)療衛(wèi)生支出33.8億元，同比增加8億元，增長(zhǎng)31%，有力支持了全省城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。在醫(yī)療衛(wèi)生條件相對(duì)薄弱的農(nóng)村，全省各級(jí)財(cái)政下達(dá)資金1.28億元，支持34個(gè)縣（市）、區(qū)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，試點(diǎn)縣（市）、區(qū)農(nóng)業(yè)人口1120萬人，“參合”農(nóng)民767萬人，覆蓋面達(dá)到68.5%，有效緩解了農(nóng)民就醫(yī)難問題。同時(shí)，省財(cái)政下達(dá)資金9740萬元，支持全省農(nóng)村突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)，包括疫情報(bào)告系統(tǒng)、遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院設(shè)備購(gòu)置、縣醫(yī)院傳染病區(qū)和縣疾病控制中心建設(shè)等。
在支持科技發(fā)展方面，全省財(cái)政投入資金28億元，重點(diǎn)支持企業(yè)攻克裝備制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大關(guān)鍵技術(shù)，在加快企業(yè)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和信息化建設(shè)等方面，起到了政策引導(dǎo)和助推作用。
2005年，全省財(cái)政在文化、體育等方面的支出達(dá)到21.4億元，一批省級(jí)以上重點(diǎn)文物保護(hù)單位、縣級(jí)圖書館和文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心建設(shè)等得以順利進(jìn)行。同時(shí)支持了遼西北100個(gè)村級(jí)文化中心、400多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電影“2131”工程建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展。 （楊忠厚）
