目前，我國(guó)社會(huì)事業(yè)支出占財(cái)政支出的比重已由１９７８年的１３％增加到２６％。改革開(kāi)放２０多年來(lái)，我國(guó)政府對(duì)教育、科技、文化等社會(huì)事業(yè)的支持力度不斷加大，社會(huì)治理水平也日益提高。
記者從１３日召開(kāi)的第二屆中歐政府管理高層論壇上了解到，我國(guó)用于各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的開(kāi)支從１９７８年的１４７億元增加到２００３年的６４６９億元，增幅為４４倍。２００４年，僅中央財(cái)政用于社會(huì)事業(yè)的支出就達(dá)９８７億元，比２００３年增長(zhǎng)１５．５％，此外還投入國(guó)債資金１４７億元用于社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
在大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)的同時(shí)，我國(guó)社會(huì)保障水平也不斷提高。目前我國(guó)城鎮(zhèn)基本建立了以養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的社會(huì)保障制度，參保人數(shù)分別達(dá)到１．６４億、１．０６億、１．２４億。
政府扶貧政策取得了顯著成就，城市低保、社會(huì)救助水平也都有了明顯提高。據(jù)了解，我國(guó)農(nóng)村貧困人員從上個(gè)世紀(jì)８０年代初的２．５億減少到２６１０萬(wàn)。從１９９９年我國(guó)開(kāi)始實(shí)施《城市居民最低生活保障條例》以來(lái)，截至２００４年底，有２２０５萬(wàn)城鎮(zhèn)居民領(lǐng)取到最低生活保障金，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。
“近來(lái)，我國(guó)沿海地區(qū)連續(xù)遭受強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊。但由于組織有序，措施得力，沒(méi)有造成太大的人員傷亡。這說(shuō)明中國(guó)各級(jí)政府有很強(qiáng)的應(yīng)急管理能力?！闭缤瑖?guó)家行政學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)陳福今所說(shuō)的那樣，我國(guó)的社會(huì)救助水平也在不斷提高。２００４年，中央下?lián)芫葹?zāi)補(bǔ)助資金３２億元，轉(zhuǎn)移安置群眾６１１萬(wàn)，救助人數(shù)達(dá)６８００萬(wàn)人次，保證了受災(zāi)群眾的衣、食、住、行等基本生活需求。
據(jù)了解，目前我國(guó)建立健全了包括國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案、２５件專項(xiàng)預(yù)案、８０件部門(mén)預(yù)案共計(jì)１０６件的全國(guó)應(yīng)急預(yù)案體系，有效提高了各級(jí)政府應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)性公共事件的能力。（記者 李薇薇）
