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國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)11月19日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定進(jìn)一步采取有力措施、緩解企業(yè)融資成本高問題，部署促進(jìn)貧困地區(qū)兒童發(fā)展、讓困難家庭孩子擁有美好未來，討論通過《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法修正案（草案）》。(11月19日 中國(guó)政府網(wǎng)) “融資難、融資貴”是世界性難題，并不僅僅存在于經(jīng)濟(jì)爬坡邁坎階段的中國(guó)，它是企業(yè)和金融的一道領(lǐng)域共性題。其中尤以小微企業(yè)為甚。對(duì)于它們的融資幫扶，都是之前的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論的重點(diǎn)。譬如在5月的一次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，就有部署落實(shí)和加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。而進(jìn)一步采取有力措施緩解企業(yè)融資成本高問題，則是此次常務(wù)會(huì)議內(nèi)容的重中之重。 融資成本問題的相關(guān)對(duì)策都很有針對(duì)性，要最終產(chǎn)生成效，還是貴在“落實(shí)”二字。其中，“完善差異化信貸政策，健全多層次資本市場(chǎng)體系”是高屋建瓴的宏觀思路。在此基礎(chǔ)上，肯定會(huì)跟上更多細(xì)化的政策執(zhí)行，從而打造“粗中有細(xì)”的多管齊下。這些都在此次常務(wù)會(huì)議上得到體現(xiàn)。 “增加存貸比指標(biāo)彈性”是此次會(huì)議給出的一個(gè)頗為解渴的積極信號(hào)。存貸比是對(duì)銀行流動(dòng)性資金的要求，也是銀行延伸自身彈性的一道“緊箍咒”。在存款和貸款都有相對(duì)比例的前提下，給予小微企業(yè)發(fā)放貸款就能在存貸款比例里做相應(yīng)的扣除，這本身對(duì)于銀行來說也是樂意的事情。這方面相應(yīng)地松開“緊箍咒”，則更利于銀行念出融資的“好經(jīng)”。 會(huì)議還提到“鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融等更好向小微、‘三農(nóng)’提供規(guī)范服務(wù)”。之前，市場(chǎng)已有先知先覺者進(jìn)入到此領(lǐng)域來一展身手。其中首富馬云就有過試水經(jīng)驗(yàn)。阿里金融就曾通過視頻技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)征信系統(tǒng)，嘗試通過"網(wǎng)上微型金融模式"為小微企業(yè)解決融資難題。對(duì)于那些缺少質(zhì)押的小微企業(yè)來說，信用成了其可以依賴的融資成本。這種用虛擬資產(chǎn)來進(jìn)行融資的互聯(lián)網(wǎng)金融，在某種程度上也可以推進(jìn)社會(huì)信用體系的搭建。 目前，擔(dān)保類融資仍然是小微企業(yè)融資的主流方式，而介于企業(yè)和銀行之間的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、公司在現(xiàn)實(shí)中價(jià)值不可小覷。會(huì)議給出的“支持擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展”就為擔(dān)保市場(chǎng)指明了方向。擔(dān)保公司自身也想破解融資難的生存境遇，對(duì)于小微企業(yè)的融資“造血”，可以在產(chǎn)業(yè)鏈的上下游產(chǎn)生“活水”一片。當(dāng)然，最終檢驗(yàn)的辦法依然是市場(chǎng)。 “改進(jìn)商業(yè)銀行績(jī)效考核機(jī)制”實(shí)則考驗(yàn)商業(yè)銀行對(duì)于小微企業(yè)等融資的態(tài)度問題。大中企業(yè)是銀行的香餑餑，是源于它們信譽(yù)好、利潤(rùn)厚。但銀行不能完全盯著錢看，否則在社會(huì)責(zé)任和業(yè)界擔(dān)當(dāng)上可能就是欠賬狀態(tài)。打破“喜大厭小”的馬太效應(yīng)，可以通過績(jī)效考核機(jī)制來進(jìn)行倒退，銀行在壓力之下是肯定要有所表現(xiàn)。當(dāng)然，這種行政式的方法最終目的還是對(duì)小微企業(yè)“扶上馬，走一程”，它需要市場(chǎng)化的接力。 此次常務(wù)會(huì)議說到的“支持跨境融資”，是有其他成功案例借鑒。從去年上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立以來，就有國(guó)內(nèi)多家優(yōu)秀企業(yè)從境外融資中獲得了貸款。這也得益于上海自貿(mào)區(qū)人民幣跨境借款業(yè)務(wù)的開啟。需要指出的是，小微企業(yè)獲得跨境融資是存在一定難度，不過上海自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)的一些成功，也能給這領(lǐng)域的拓寬打開思維。 融資是和金錢打交道，一旦有利益在其中涌動(dòng)，就有可能產(chǎn)生遏制不規(guī)范收費(fèi)、非法集資等推升融資成本。因此，此次會(huì)議提到的“健全監(jiān)督問責(zé)機(jī)制”就十分重要。好的融資環(huán)境能夠給企業(yè)風(fēng)清氣正的心態(tài)，這些道理很大，但還是要細(xì)化地去做。用如此的“粗中有細(xì)”來破解融資難，來增加企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造能力，也就能更近距離看到李克強(qiáng)總理所說的“創(chuàng)業(yè)火種引燃了，要讓它越燒越旺”之愿景。（呂涯） |