7月24日，科技部召開(kāi)深入學(xué)習(xí)貫徹黨章大會(huì)，黨組書(shū)記、部長(zhǎng)徐冠華同志為科技部系統(tǒng)全體黨員上了題為《深入學(xué)習(xí)貫徹黨章，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為促進(jìn)科技事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證》的黨課，徐冠華同志講話(huà)內(nèi)容摘要如下。
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨85周年，回顧我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民取得建立新中國(guó)、確立社會(huì)主義基本制度和開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的歷史功績(jī)，總結(jié)我們黨從一個(gè)成立時(shí)僅有50多名黨員、處在秘密狀態(tài)的黨，發(fā)展成為擁有350多萬(wàn)個(gè)基層黨組織、7000多萬(wàn)名黨員、在13億人口大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨的成功經(jīng)驗(yàn)，很重要的一點(diǎn)就是,我們黨始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，使黨的宗旨和奮斗目標(biāo)、黨的基本理論和政治綱領(lǐng)、黨的基本路線(xiàn)和方針政策凝聚成全黨的統(tǒng)一意志，不斷保持和發(fā)展自己作為馬克思主義政黨的先進(jìn)性，不斷鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，帶領(lǐng)全國(guó)人民從勝利走向新的勝利。今年年初，胡錦濤同志在中紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話(huà)中特別強(qiáng)調(diào)，黨章是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則，是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù)，是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。能不能真正有效地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，關(guān)系到增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性，關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡。當(dāng)前，在新的歷史條件下，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，科技部各級(jí)黨組織和全體黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)胡錦濤同志重要講話(huà)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨章的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，做學(xué)習(xí)貫徹黨章的模范，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，下大力氣解決阻礙科技事業(yè)發(fā)展存在的突出問(wèn)題，為順利履行與完成科技部肩負(fù)的職責(zé)任務(wù)，全面推進(jìn)科技事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志重要講話(huà)，深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要意義
胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨章作了精辟闡述，他強(qiáng)調(diào)指出：黨章是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則。黨章對(duì)黨的性質(zhì)和宗旨、黨的路線(xiàn)和綱領(lǐng)、黨的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)都作出了明確規(guī)定，集中表達(dá)了我們黨的理論基礎(chǔ)和政治主張，集中體現(xiàn)了我們黨的整體意志和共同理想，為全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)提供了根本準(zhǔn)則。黨章是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù)。黨章對(duì)黨內(nèi)政治生活、組織生活的所有重大原則問(wèn)題都提出了明確要求，規(guī)定了黨內(nèi)的各項(xiàng)基本制度，并為制定黨內(nèi)其他規(guī)章制度提供了根據(jù)和基礎(chǔ)。黨章是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。黨章對(duì)黨員需要掌握的黨的基本知識(shí)作出了系統(tǒng)闡述，對(duì)黨員的權(quán)利和義務(wù)以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的基本條件作出了明確規(guī)范，為廣大黨員進(jìn)行自我教育、增強(qiáng)黨的意識(shí)提供了最好教材。我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤同志重要講話(huà)精神，深刻認(rèn)識(shí)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要意義，特別要強(qiáng)調(diào)以下認(rèn)識(shí)：
強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)貫徹黨章，是不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性的必然要求。在革命、建設(shè)和改革的不同歷史時(shí)期，黨章作為指引全黨的旗幟和黨的根本大法，對(duì)于正確制定黨的路線(xiàn)方針政策，統(tǒng)一全黨的思想和行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨在不同時(shí)期的歷史任務(wù)，發(fā)揮著極其重要的作用。我們黨的光輝歷程表明，只有把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好，才能始終凝聚起全黨的意志和力量，為實(shí)現(xiàn)黨的理想和目標(biāo)而共同奮斗；才能保證全黨嚴(yán)格執(zhí)行黨的制度和紀(jì)律，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；才能有效引導(dǎo)廣大黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格遵守黨員標(biāo)準(zhǔn)，在推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮先鋒模范作用；也才能進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)堅(jiān)如磐石。十六大通過(guò)的黨章總結(jié)了黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的重要經(jīng)驗(yàn)，對(duì)馬克思主義關(guān)于人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的闡述作了新的概括，對(duì)黨的執(zhí)政規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律進(jìn)行了新的探索，對(duì)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了新的要求，是新時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)。我們必須學(xué)習(xí)貫徹好黨章，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，才能確保我們黨始終沿著正確的方向前進(jìn)，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)貫徹黨章，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)的政治前提。十六大通過(guò)的黨章在準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，確定了新世紀(jì)新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，并提出“要抓緊時(shí)機(jī)，加快發(fā)展，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用，依靠科技進(jìn)步，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，做到效益好、質(zhì)量高、速度快，努力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去”。這是以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央對(duì)未來(lái)科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的重大決策，為我國(guó)科技事業(yè)的發(fā)展指明了方向?？萍疾扛骷?jí)黨組織和廣大黨員要把學(xué)習(xí)貫徹黨章同落實(shí)全國(guó)科技大會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把推動(dòng)科技自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，堅(jiān)持把提高科技自主創(chuàng)新能力作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)，推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的偉大歷史工程，在實(shí)踐中走出一條具有中國(guó)特色的科技創(chuàng)新的路子。
強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)貫徹黨章，是深刻認(rèn)識(shí)和全面把握黨的發(fā)展歷程及其規(guī)律的根本途徑。中國(guó)共產(chǎn)黨自1921年成立以來(lái)，先后召開(kāi)過(guò)十六次全國(guó)代表大會(huì)，共制定、修改過(guò)十四部黨章?？v觀黨章產(chǎn)生和發(fā)展的歷史，我們會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到，黨章就是貫穿于我們黨誕生、發(fā)展、壯大的歷史中的一條紅線(xiàn)，它以黨的法規(guī)特有的濃縮和凝練的形式總結(jié)了我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，記載了我們黨對(duì)中國(guó)革命、建設(shè)、改革的規(guī)律和正確道路的探索過(guò)程，體現(xiàn)了把馬克思主義基本原理與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的基本原則。
各級(jí)黨組織和廣大黨員要通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，深刻理解其豐富內(nèi)涵和時(shí)代要求，準(zhǔn)確把握其時(shí)代性、科學(xué)性、民主性、制度性特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨章意識(shí)和黨性觀念，嚴(yán)格按照黨章的要求和新時(shí)期保持黨員先進(jìn)性的基本要求規(guī)范自己的言行。
理論和實(shí)踐都告訴我們，加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，也必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章。我部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以及全體黨員都要深刻認(rèn)識(shí)新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義，各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的重要內(nèi)容，高度重視，常抓不懈，切實(shí)抓出成效。
二、認(rèn)清我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展的形勢(shì)，明確科技戰(zhàn)線(xiàn)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)
今年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了新世紀(jì)第一次科學(xué)技術(shù)大會(huì)。這是一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。在這次大會(huì)上，胡錦濤同志明確提出堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路、為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家而努力奮斗。溫家寶總理強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真實(shí)施科技發(fā)展規(guī)劃綱要，開(kāi)創(chuàng)我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展的新局面。在大會(huì)閉幕會(huì)上，陳至立國(guó)務(wù)委員對(duì)貫徹大會(huì)精神做了具體部署。
全國(guó)科技大會(huì)召開(kāi)以來(lái)，各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹大會(huì)精神，以提高自主創(chuàng)新能力為主線(xiàn)，部署本地區(qū)、本部門(mén)的科技工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已有近20個(gè)省區(qū)市和15個(gè)部門(mén)召開(kāi)了科技大會(huì)；幾乎所有的省區(qū)市和大部分國(guó)務(wù)院所屬部門(mén)都在制定或修訂本地區(qū)、本部門(mén)的中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃和“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃；多數(shù)省市區(qū)提出了建設(shè)創(chuàng)新型省市的發(fā)展目標(biāo)。
召開(kāi)這些會(huì)議和制定有關(guān)規(guī)劃，不僅僅是統(tǒng)一了思想，更主要的是制定了切實(shí)可行的政策措施，可以說(shuō)，務(wù)實(shí)是最大的特點(diǎn)。目前各省區(qū)市都大幅度增加了財(cái)政科技投入，如遼寧、山東、湖北、湖南等省份2006年財(cái)政科技投入都比上年增長(zhǎng)一倍以上；深圳市提出，要敢于把深圳改革開(kāi)放25年來(lái)積累的財(cái)政實(shí)力投入到自主創(chuàng)新中去，“十一五”期間，深圳市、區(qū)兩級(jí)政府財(cái)政科技投入將達(dá)到100億元，預(yù)計(jì)深圳市全社會(huì)研究開(kāi)發(fā)投入累計(jì)將達(dá)到1000億元。看到這些數(shù)字，非常令人振奮。
各部門(mén)也都采取實(shí)際措施，加強(qiáng)對(duì)自主創(chuàng)新的支持。財(cái)政部在2006年安排科技投入716億元，比上年增加19.2%%，并將建立和完善激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的財(cái)稅制度；發(fā)改委將安排預(yù)算內(nèi)投資，加大對(duì)引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的消化吸收和再創(chuàng)新的支持力度；國(guó)資委決定建立健全企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)體系，將自主創(chuàng)新納入大型國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系；商務(wù)部決定安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建設(shè)一批出口創(chuàng)新基地，打造一批高科技自主品牌；國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行與科技部簽署了貸款總額為500億元的《“十一五”期間支持自主創(chuàng)新開(kāi)發(fā)性金融合作協(xié)議》，重點(diǎn)支持國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)和重大科技項(xiàng)目的研究與開(kāi)發(fā)，推動(dòng)建立支持自主創(chuàng)新的投融資機(jī)制。教育部、國(guó)防科工委、信息產(chǎn)業(yè)部以及中科院、工程院、中國(guó)科協(xié)、國(guó)家自然基金委等，都圍繞自主創(chuàng)新能力提出了切實(shí)舉措。目前，我部正在按照國(guó)務(wù)院的要求，會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊部署實(shí)施《規(guī)劃綱要》及“十一五”科技工作。自主創(chuàng)新戰(zhàn)略已在國(guó)家“十一五”規(guī)劃中得到全面體現(xiàn)。從上半年情況看，全社會(huì)高度關(guān)注自主創(chuàng)新，已初步形成推動(dòng)自主創(chuàng)新的熱潮，一個(gè)有利于自主創(chuàng)新的大的環(huán)境和氛圍正在逐步形成。
當(dāng)前，我國(guó)科學(xué)技術(shù)事業(yè)正處于歷史上最好的發(fā)展時(shí)期之一，科技體制改革取得重要進(jìn)展，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新型科技體制初步形成；科技投入產(chǎn)出水平不斷提高，整體科技水平不斷增強(qiáng)，科技創(chuàng)新與跨越呈現(xiàn)新的局面。但是，我們?cè)诳吹娇萍际聵I(yè)良好發(fā)展勢(shì)頭的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)自主創(chuàng)新能力仍然比較薄弱，體制、機(jī)制和觀念問(wèn)題依然突出。主要是：企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體；科技宏觀統(tǒng)籌協(xié)調(diào)薄弱，科技資源配置分散重復(fù)，整體運(yùn)行效率不高；科技投入仍然不足，結(jié)構(gòu)不合理，穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制尚未形成，科技投入效率仍有待提高；在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)；學(xué)風(fēng)浮躁、學(xué)術(shù)不端行為仍然比較突出等。這些問(wèn)題能否盡快得到解決，不僅關(guān)系到《規(guī)劃綱要》的發(fā)展目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，而且對(duì)我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展的全局也將產(chǎn)生重大影響。為此，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們一定要把貫徹落實(shí)全國(guó)科技大會(huì)精神，組織實(shí)施《規(guī)劃綱要》作為科技工作的首要任務(wù)，要圍繞加強(qiáng)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快調(diào)整發(fā)展思路，抓緊制定《規(guī)劃綱要》配套政策實(shí)施細(xì)則。
在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，我們科技部全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)《規(guī)劃綱要》和組織實(shí)施“十一五”科技工作中，一定要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照黨章的要求，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作寓于科技行政管理體制和各項(xiàng)改革工作之中，著重解決阻礙科技發(fā)展和損害群眾利益的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)我部干部隊(duì)伍的大局意識(shí)、廉潔從政意識(shí)和拒腐防變能力。黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。我們黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。尤其是黨的十六大以來(lái)，我們黨緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這個(gè)主題，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，毫不放松地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，毫不手軟地開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，每年都取得了新的成效并保持了健康發(fā)展的勢(shì)頭。但是，我們還必須清醒地看到，當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件尚未根本消除，在一些地區(qū)、一些部門(mén)和一些行業(yè)，不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重，特別是有些領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪贓枉法、腐化墮落的案件仍時(shí)有發(fā)生。在長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)中，科技部全體黨員干部一定要做到自重、自省、自警、自勵(lì)，不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)和使命意識(shí)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，持之以恒，抓緊抓好，一刻都不能放松。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，切實(shí)解決科技管理體制機(jī)制制度方面存在的突出問(wèn)題。嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，特別是要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查辦科技部系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、謀取私利、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等方面的案件。要下大力氣解決一些黨員存在的先進(jìn)性意識(shí)淡薄、理想信念不夠堅(jiān)定、宗旨觀念不夠牢固和工作作風(fēng)不夠扎實(shí)等問(wèn)題，下大力氣貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和《中共科技部黨組落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的具體意見(jiàn)》，堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作，促進(jìn)科技事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，為促進(jìn)科技事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證
胡錦濤同志指出：總結(jié)我們黨自身建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可以得出一個(gè)重要結(jié)論，就是要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。貫徹黨的理論和路線(xiàn)方針政策，落實(shí)中央的各項(xiàng)工作部署，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在把黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)好。當(dāng)前，我們學(xué)習(xí)黨章，要緊緊抓住學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)“八個(gè)字”的要求，在實(shí)踐上下工夫，切實(shí)解決阻礙科技事業(yè)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，為科技事業(yè)的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
第一，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，樹(shù)立科技界良好形象。黨章對(duì)黨員的權(quán)利和義務(wù)以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的基本條件作出了明確規(guī)范，要求共產(chǎn)黨員必須是具有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰(zhàn)士，必須全心全意為人民服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。這是做一名合格黨員的根本標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)貫徹黨章，首先要解決理想信念問(wèn)題。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。當(dāng)前，科技界違背科學(xué)道德規(guī)范、敗壞學(xué)風(fēng)的科學(xué)不端行為及學(xué)風(fēng)浮躁現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有的還比較嚴(yán)重。例如：一些人急功近利、心浮氣躁，科研成果粗制濫造；不顧科研工作的職業(yè)操守，弄虛作假，欺騙社會(huì)大眾。問(wèn)題涉及項(xiàng)目申請(qǐng)、研究實(shí)施、項(xiàng)目評(píng)審、成果宣傳等多個(gè)方面。盡管這種現(xiàn)象在科技界還是極少數(shù)，但對(duì)科技事業(yè)的危害不容低估。這些問(wèn)題應(yīng)該引起我們高度重視。部黨組多次召開(kāi)會(huì)議，研究如何進(jìn)一步加大科技管理改革力度，采取有效措施解決和防止科技管理上存在的問(wèn)題以及學(xué)術(shù)上的不正之風(fēng)。針對(duì)“漢芯”造假問(wèn)題，我們根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示及時(shí)協(xié)商有關(guān)部門(mén)，由主管部長(zhǎng)帶隊(duì)，組織由業(yè)務(wù)主管部門(mén)和專(zhuān)家組成的調(diào)查組到上海交大進(jìn)行了全面細(xì)致的調(diào)查，向國(guó)務(wù)院寫(xiě)出了報(bào)告，對(duì)此次科技造假事件給予了嚴(yán)肅處理，并由上海交大組織了新聞發(fā)布會(huì)，公布了有關(guān)情況?！皾h芯”事件的出現(xiàn)，原因是多方面的，深入分析我部的科技管理工作，雖然近幾年來(lái)會(huì)同有關(guān)部門(mén)作出了《關(guān)于改進(jìn)科技評(píng)價(jià)工作的決定》，相繼出臺(tái)了《科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)辦法（試行）》、《國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審行為準(zhǔn)則與督查辦法》、《關(guān)于在國(guó)家科技計(jì)劃管理中建立信用管理制度的決定》等一系列政策性文件，但落實(shí)不夠，執(zhí)行不力。今年6月14日，我部召開(kāi)“從制度的源頭上預(yù)防學(xué)術(shù)腐敗”新聞通氣會(huì)，向新華社等新聞媒體通報(bào)了我部進(jìn)一步加強(qiáng)和深化科技管理改革，從源頭上預(yù)防治理科技領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的七項(xiàng)措施：包括加強(qiáng)源頭治理，確保立項(xiàng)公開(kāi)、公正、透明；實(shí)行科技項(xiàng)目分類(lèi)評(píng)價(jià)，糾正原有導(dǎo)向不科學(xué)的弊端；項(xiàng)目評(píng)審?fù)怀鲑|(zhì)量為主，力戒學(xué)術(shù)浮躁浮夸；完善評(píng)審專(zhuān)家機(jī)制，防范評(píng)估評(píng)審中摻雜“人情”因素；建立誠(chéng)信制度，加強(qiáng)科技人員道德自律；嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，提高經(jīng)費(fèi)使用效益；加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)管和驗(yàn)收，從多個(gè)關(guān)口把住項(xiàng)目執(zhí)行質(zhì)量和實(shí)施效果等。
根治學(xué)術(shù)腐敗、學(xué)術(shù)不端行為，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，必須從制度建設(shè)和科技人員思想道德自律兩方面結(jié)合上雙管齊下。廣大科技工作者要以獻(xiàn)身科技事業(yè)、服務(wù)人民群眾為己任，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、地位觀，要把為國(guó)家奉獻(xiàn)一流的科研成果、一流的先進(jìn)文化和百折不撓的創(chuàng)新精神，作為自己追求的人生目標(biāo)，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，自覺(jué)抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕。希望我部各相關(guān)單位認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起肩負(fù)的責(zé)任，改變“重立項(xiàng)審批，輕跟蹤監(jiān)管”和“重制度建設(shè)，輕效果評(píng)價(jià)”的舊觀念，明確管理各環(huán)節(jié)責(zé)任主體，做到“權(quán)責(zé)統(tǒng)一，有錯(cuò)必糾”。要在制度落實(shí)和運(yùn)行監(jiān)督上狠下工夫，為有效遏制學(xué)術(shù)不端行為，凈化學(xué)術(shù)風(fēng)氣，營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境，盡到我們應(yīng)盡的責(zé)任。
第二，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化制約監(jiān)督。黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，共產(chǎn)黨員必須自覺(jué)接受黨的紀(jì)律的約束。在黨的各項(xiàng)紀(jì)律中，最首要、最核心的是政治紀(jì)律。所有黨員都要嚴(yán)格遵守黨章的規(guī)定，決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線(xiàn)方針政策的意見(jiàn)，決不允許公開(kāi)發(fā)表同中央的決定相違背的言論，決不允許對(duì)中央的決策部署陽(yáng)奉陰違，決不允許以任何形式泄露黨和國(guó)家秘密，決不允許傳播政治謠言。對(duì)違反黨的政治紀(jì)律的，必須嚴(yán)肅批評(píng)教育；對(duì)屢教不改的，必須按照黨章規(guī)定嚴(yán)肅處理；對(duì)違法犯罪的，必須按國(guó)法予以懲處。（科技日?qǐng)?bào)）
