受國務(wù)院委托，科技部部長徐冠華4月27日在向全國人大常委會作“增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力及加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作有關(guān)情況”的報告時說，我國知識產(chǎn)權(quán)工作近年來取得長足進(jìn)步，同時也面臨著日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。特別是我國加入世界貿(mào)易組織后，形勢非常嚴(yán)峻。
徐冠華說，加入WTO以來，從DVD、彩電、摩托車到數(shù)碼相機(jī)、MP3芯片、汽車和電信設(shè)備等，我國企業(yè)因知識產(chǎn)權(quán)糾紛引發(fā)的經(jīng)濟(jì)賠償累計超過10億美元。有些糾紛對有關(guān)產(chǎn)業(yè)甚至形成毀滅性打擊，一些企業(yè)已為此付出了沉重代價。
他說，在我國知識產(chǎn)權(quán)工作不斷取得成績的同時，要清醒地看到，我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力還不強(qiáng)，知識產(chǎn)權(quán)擁有量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)?！疤貏e是我國加入WTO以后，一些跨國公司紛紛以現(xiàn)有和潛在產(chǎn)品在我國大量申請專利，眾多產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)掌握在外國人手中，形勢十分嚴(yán)峻?！?/p>
徐冠華說：“在我國的發(fā)明專利中，外國企業(yè)和外資企業(yè)占絕對多數(shù)，且國外企業(yè)的專利主要分布在高科技領(lǐng)域，其中在無線電傳輸、移動通訊、半導(dǎo)體、西藥、計算機(jī)領(lǐng)域分別占到93%、91%、85%、69%、60%?！?/p>
“我國99%的企業(yè)沒有申請專利。由于缺少核心技術(shù)，我國企業(yè)不得不將每部國產(chǎn)手機(jī)售價的20%、計算機(jī)售價的30%、數(shù)控機(jī)床售價的20%至40%支付給國外專利持有者，企業(yè)難以擺脫‘為他人做嫁衣裳’的不利局面?！毙旃谌A說。
徐冠華指出，產(chǎn)生上述問題的突出原因主要有四個：全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和管理能力較弱；知識產(chǎn)權(quán)政策與經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易政策的銜接不夠；知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)支撐和服務(wù)體系建設(shè)滯后；知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系仍有待完善。
徐冠華透露，去年以來，國務(wù)院成立了國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。國務(wù)院制定和實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，就是要從國家總體戰(zhàn)略的層面上，對知識產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行戰(zhàn)略部署。其中加強(qiáng)科技創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)，是制定國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一。
徐冠華還表示，目前學(xué)風(fēng)浮躁、學(xué)術(shù)不端行為仍比較突出，對我國科技事業(yè)的危害不容低估。加強(qiáng)學(xué)術(shù)界自律、進(jìn)一步端正學(xué)風(fēng)、弘揚科學(xué)道德已成當(dāng)務(wù)之急。
“學(xué)風(fēng)建設(shè)不僅關(guān)系到我國科技事業(yè)的興衰成敗，也對社會風(fēng)氣具有重大影響?！毙旃谌A說，“必須看到，當(dāng)前科技界違背科學(xué)道德規(guī)范、敗壞學(xué)風(fēng)的科學(xué)不端行為、道德失范及學(xué)風(fēng)浮躁現(xiàn)象時有發(fā)生，有的還比較嚴(yán)重?！?/p>
他舉例說，一些人追求名利，把從事科學(xué)技術(shù)研究看作是個人撈取好處的手段，急功近利、心浮氣躁，科研成果粗制濫造；一些人不顧科研工作的職業(yè)操守，弄虛作假，欺騙社會大眾。“問題涉及項目申請和職稱評定、研究實施、論文署名、成果發(fā)表、榮譽獲取和分配、項目評審、科技評獎和同行評議、科研活動成果宣傳等各個方面?！?/p>
徐冠華表示，盡管這種現(xiàn)象在科技界還是極少數(shù)，但危害不容低估。要把科學(xué)道德建設(shè)和學(xué)風(fēng)建設(shè)作為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》的重大舉措之一。
徐冠華說，要進(jìn)一步完善科技評價和獎勵體系，加強(qiáng)專家信用管理，規(guī)范和約束國家科技計劃項目管理人員和參加人員的行為，完善科技經(jīng)費監(jiān)管，繼續(xù)推進(jìn)計劃管理、評價和獎勵等一系列重大改革，從體制和機(jī)制上整治學(xué)術(shù)腐敗等科技界的不正之風(fēng)，形成科技界思想道德建設(shè)的長效機(jī)制。（記者 許躍芝）
