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2012年7月19日(星期四)上午10時(shí)
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國(guó)務(wù)院新聞辦公室
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| 內(nèi)容： 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任胡祖才介紹《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》有關(guān)情況。并答記者問(wèn)。
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[新聞辦新聞局局長(zhǎng)、主持人 郭衛(wèi)民]女士們、先生們，大家上午好！歡迎大家出席今天的發(fā)布會(huì)。近日國(guó)務(wù)院正式并發(fā)了國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃，這是國(guó)務(wù)院確定的“十二五”期間編制實(shí)施國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之一，今天我們很高興請(qǐng)來(lái)了發(fā)展改革委副主任胡祖才先生出席發(fā)布會(huì)，大家介紹國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃的有關(guān)情況，并回答記者朋友們的提問(wèn)。下面先請(qǐng)胡祖才副主任作介紹?！2012-07-19 10:00:18] |
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[發(fā)展改革委副主任 胡祖才]女士們、先生們，新聞媒體界的朋友們，上午好！近日，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)了國(guó)家公共基本服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃，這是我國(guó)第一部國(guó)家基本公共服務(wù)總體性規(guī)劃，也是國(guó)務(wù)院確定的“十二五”期間擬編制實(shí)施的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之一。下面我先簡(jiǎn)要介紹一下規(guī)劃編制的總體情況?！2012-07-19 10:01:07] |
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[胡祖才]一、規(guī)劃出臺(tái)的背景和過(guò)程 [2012-07-19 10:09:59] |
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[胡祖才]黨的十七屆五中全會(huì)提出了要逐步完善符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要進(jìn)一步明確了“十二五”時(shí)期基本公共服務(wù)的重點(diǎn)任務(wù)，按照國(guó)務(wù)院的部署，2010年10月，由國(guó)家發(fā)展改革委牽頭，會(huì)同教育部、民政部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、衛(wèi)生部、人口計(jì)生委、廣電總局、新聞出版總署、體育總局、文物局、食品藥品監(jiān)督管理局、中醫(yī)藥局和中國(guó)殘聯(lián)等15個(gè)部門(mén)和單位，全面啟動(dòng)規(guī)劃的編制工作。 [2012-07-19 10:10:10] |
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[胡祖才]為了提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，編制小組開(kāi)展了大量的專(zhuān)題研究和實(shí)地調(diào)研，組織成員單位和有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行了充分的討論，反復(fù)論證，還征求了地方政府的意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上形成了規(guī)劃的文本，并按程序報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。 [2012-07-19 10:10:18] |
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[胡祖才]由于這次是第一次編制基本公共服務(wù)領(lǐng)域的總體性規(guī)劃，因此規(guī)劃編制的過(guò)程也是一個(gè)探索和創(chuàng)新的過(guò)程?！2012-07-19 10:10:41] |
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[胡祖才]二、規(guī)劃的主要內(nèi)容和特點(diǎn) [2012-07-19 10:16:23] |
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[胡祖才]規(guī)劃是定位于“十二五”乃至今后一段時(shí)間構(gòu)建國(guó)家基本公共服務(wù)體系的綜合性、基礎(chǔ)性和指導(dǎo)性文件，是政府履行公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。規(guī)劃總共包括序言和正文15章，主要闡述了以下內(nèi)容： [2012-07-19 10:16:47] |
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[胡祖才]一是明確了基本公共服務(wù)的概念和范圍?；竟卜?wù)指在一定的經(jīng)濟(jì)條件下和發(fā)展時(shí)期內(nèi)，由政府主導(dǎo)提供，旨在保障全體公民生存和發(fā)展基本需求的公共服務(wù)。本次規(guī)劃把范圍確定在公共教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)生、住房保障、公共文化體育等八個(gè)領(lǐng)域，突出體現(xiàn)了“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。 [2012-07-19 10:16:58] |
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[胡祖才]二是明確基本公共服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求和主要目標(biāo)，突出強(qiáng)調(diào)了”把基本公共服務(wù)制度作為公共產(chǎn)品向全民提供”的核心理念，著力保障城鄉(xiāng)居民生存和發(fā)展基本需求，著力增強(qiáng)服務(wù)供給能力，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，明確了“以人為本、保障基本”；“政府主導(dǎo)、堅(jiān)持公益”；“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、強(qiáng)化基層”；“改革創(chuàng)新、提高效率”四項(xiàng)基本要求，提出了“供給有效擴(kuò)大、發(fā)展較為均衡、服務(wù)方便可及、群眾比較滿(mǎn)意”的四方面的目標(biāo)取向?！2012-07-19 10:16:57] |
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[胡祖才]三是明確了基本公共服務(wù)國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)?！兑?guī)劃》具體確定了八個(gè)領(lǐng)域以及殘疾人基本公共服務(wù)共44類(lèi)、80個(gè)基本公共服務(wù)項(xiàng)目，首次針對(duì)服務(wù)項(xiàng)目，從服務(wù)對(duì)象、保障標(biāo)準(zhǔn)、支出責(zé)任、覆蓋水平四個(gè)方面明確了國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)?！2012-07-19 10:20:19] |
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[胡祖才]四是明確了一批保障工程?！兑?guī)劃》基本公共服務(wù)八大領(lǐng)域和殘疾人基本公共服務(wù)方面提出了實(shí)施26項(xiàng)保障工程，以及基本住房保障方面，實(shí)施土地、財(cái)稅、金融、價(jià)格等四項(xiàng)保障政策，全面建立以基層為重點(diǎn)的基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化和服務(wù)的規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化和信息化水平。使城鄉(xiāng)居民能夠就近享受基本公共服務(wù)?！2012-07-19 10:20:42] |
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