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| 內(nèi)容： 全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序電視電話會議
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[國務(wù)院副秘書長徐紹史]同志們：全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序電視電話會議現(xiàn)在開會。今天在主會場出席會議的有：中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組組長吳儀；還有全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組成員和辦公室負責人，國務(wù)院有關(guān)部門單位負責人。主會場還邀請了黨中央、全國人大、全國政協(xié)、高檢、高法有關(guān)部門和解放軍總后勤部、武警部隊的有關(guān)負責同志?！2007-04-12 15:00:38] |
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[徐紹史]在分會場參加會議的有：各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團負責同志，各地的整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和辦公室負責人。今天的電視電話會議一直開到有條件的市和縣。我們還安排了中國政府網(wǎng)做現(xiàn)場直播?，F(xiàn)在請吳儀副總理講話?！2007-04-12 15:04:09] |
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[中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理吳儀]同志們：今天，國務(wù)院召開全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序電視電話會議，主要任務(wù)是總結(jié)2006年整規(guī)工作，談?wù)勥@些年來，也就是本屆政府將近5年來整規(guī)工作的一些經(jīng)驗和體會，部署2007年整規(guī)工作。4月6日，全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組召開第六次全體會議，審議通過了《2007年全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點》，經(jīng)國務(wù)院批準后已經(jīng)正式印發(fā)，希望各地區(qū)、各部門要認真貫徹落實。關(guān)于食品藥品整治和監(jiān)管，今年2月8日國務(wù)院已經(jīng)召開了電視電話會作了部署；關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護工作，我們將在5月份專門召開一次全國電視電話會議再作出具體安排，這兩方面的工作我就不展開講了。下面，我講幾點意見?！2007-04-12 15:06:28] |
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[吳儀]一、2006年整規(guī)工作取得了新成績，成績主要表現(xiàn)在以下幾方面：（一）打擊商業(yè)欺詐成效明顯。近年來，商業(yè)欺詐尤其是虛假藥品和醫(yī)療服務(wù)廣告社會危害嚴重，影響極壞，已成為社會經(jīng)濟生活中一個頑癥。為此，在2005年全國打擊商業(yè)欺詐專項行動的基礎(chǔ)上，去年我們密切配合治理商業(yè)賄賂專項工作加大了打擊商業(yè)欺詐的力度。一年來，在醫(yī)療服務(wù)、藥品、保健食品等重點領(lǐng)域查處虛假違法廣告案件6.2萬件，責令停止發(fā)布1.9萬余件，責令公開更正3600余件。查處合同欺詐等違法案件近2萬件，涉案金額20多億元。開展對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為檢查45萬余次，取締無證行醫(yī)7.9萬余戶次，查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的醫(yī)療機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)2.8萬余戶，查處有出租、外包科室行為的醫(yī)療機構(gòu)2234戶。同時，還查處了商貿(mào)領(lǐng)域欺詐活動和通信等領(lǐng)域價格欺詐行為，全國整規(guī)辦開通了中國反商業(yè)欺詐網(wǎng)，中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)在河北等地開始試運行?！2007-04-12 15:07:05] |
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[吳儀]（二）打擊傳銷取得階段性成果。打擊傳銷是去年全國整規(guī)工作的重中之重，我們在全國范圍內(nèi)組織深入開展了打擊傳銷專項行動，取得了階段性成果。一年來，工商系統(tǒng)共查處傳銷案件3500余件，移送司法機關(guān)追究刑事責任案件422起、2111人；公安機關(guān)破獲傳銷犯罪案件1900余件，抓獲主要犯罪嫌疑人16713人，扣押凍結(jié)涉案資金6.64億余元。 [2007-04-12 15:09:19] |
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[吳儀]在廣東清遠、廣西來賓和玉林、云南曲靖、安徽阜陽等傳銷活動相對集中、問題比較突出的地區(qū)開展了集中整治，查處了一批跨省市、涉及人員多、涉案金額大的大案要案，遣散、解救受騙群眾上百萬人。此外，商務(wù)、工商行政管理、教育等部門依照《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》，嚴把直銷市場準入關(guān)，加強直銷監(jiān)管工作，廣泛開展防范、抵制傳銷行為的宣傳教育活動；開通了"規(guī)范直銷禁止傳銷信息系統(tǒng)"，打擊了網(wǎng)上傳銷；建立了防止傳銷進校園的教育預(yù)防體系?？偟目矗攸c地區(qū)傳銷活動反復(fù)的勢頭基本得到遏制，其他地區(qū)傳銷活動得到有效控制，傳銷危害在校學生、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的現(xiàn)象明顯減少，社會公眾防范意識和企業(yè)守法意識有了新的提高。 [2007-04-12 15:11:50] |
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[吳儀]（三）農(nóng)資打假等其它專項整治工作深入開展。一年來，各地區(qū)、各部門結(jié)合行業(yè)、地方的特點，積極開展了農(nóng)資打假等其他專項整治，成效明顯。由于嚴厲打擊了制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為，全年農(nóng)資消費投訴舉報同比下降20.5%，農(nóng)民的滿意度有所提高。建材市場秩序?qū)ｍ椪?，共查獲假冒偽劣建材貨值8.8億元?！2007-04-12 15:13:41] |
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[吳儀]反走私綜合治理立案偵查走私犯罪案件1139起，案值136億元。開展化肥價格和涉農(nóng)收費、電力價格、醫(yī)藥價格、人事和勞動系統(tǒng)收費、教育收費等專項檢查，查處價格違法案件8萬多件，涉案金額32億元。加強稅務(wù)稽查，查補稅收收入386億元。規(guī)范銀行業(yè)和保險業(yè)經(jīng)營行為，處分相關(guān)責任人7000多人，對高管人員實施處罰和取消任職資格300多人。整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，查處無證開采和勘查、越界開采、以采代探等違法行為9.6萬余起（次），關(guān)閉礦山2.5萬處，吊銷采礦許可證2434個，追究刑事責任2154人。繼續(xù)深入開展了土地市場、房地產(chǎn)市場和建筑市場專項整治。以打擊仿冒諾基亞手機為重點的手機市場專項整治，收到了很好的效果，也深受芬蘭等國家來華投資者的歡迎?！2007-04-12 15:14:17] |
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[吳儀]（四）長效機制建設(shè)取得進展。在前幾年工作的基礎(chǔ)上，去年我們繼續(xù)制定、修改和廢止了規(guī)范市場經(jīng)濟秩序方面的法律法規(guī)，推進《反壟斷法》立法工作，出臺了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和相關(guān)司法解釋，依法撤銷了地方政府制定的排斥外地商品和服務(wù)、對本地商品和服務(wù)予以特殊保護的各種公文。推動行政執(zhí)法體制的完善，落實行政執(zhí)法責任制，加強基層執(zhí)法，提高執(zhí)法效能。 [2007-04-12 15:16:17] |
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[吳儀]各級行政執(zhí)法機關(guān)和公安、司法機關(guān)加強協(xié)作，及時解決處理破壞市場經(jīng)濟秩序案件中遇到的突出問題，高檢院、全國整規(guī)辦、公安部、監(jiān)察部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在行政執(zhí)法中及時移送涉嫌犯罪案件的意見》，監(jiān)察機關(guān)查處了對涉嫌犯罪案件應(yīng)當移送而不移送、以罰代刑的行為，加快了行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。新聞宣傳單位圍繞重點整治特別是保護知識產(chǎn)權(quán)工作，加大了宣傳力度，發(fā)揮了宣傳教育和輿論監(jiān)督作用。此外，還組織開展了"全國誠信興商宣傳月"等活動，在誠信體系建設(shè)方面作了許多有益探索?！2007-04-12 15:16:42] |
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[吳儀]總之，2006年的各項整規(guī)工作都很有成效。尤其是，不少地方結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展了整治工作。比如：浙江省把整規(guī)工作納入"平安浙江"的考核內(nèi)容，對各市、縣（市、區(qū)）和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進行考核；江蘇省啟動了行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的信息共享平臺建設(shè)工作，首批聯(lián)網(wǎng)省級單位共18家，包括檢察院、法院、公安廳、監(jiān)察廳、法制辦及整規(guī)辦、工商局、文化廳、財政廳等； [2007-04-12 15:18:33] |
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[吳儀]北京市啟動《奧運食品安全行動綱要》，對涉奧企業(yè)和奧運食品進行備案、監(jiān)控和風險評估，提前兩年實施動態(tài)監(jiān)控；湖北省制定了打擊傳銷專項行動應(yīng)急預(yù)案，明確"一把手"負責；貴州省開展電煤打假，電煤質(zhì)量穩(wěn)步提高，等等，我就不一一列舉了。應(yīng)該說，在過去的一年里，同志們都是盡心盡力、盡職盡責的，非常辛苦。在此，我代表國務(wù)院，向所有從事和支持整規(guī)工作的各地和各有關(guān)部門的同志們表示衷心的感謝！ [2007-04-12 15:19:07] |
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