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2008年11月14日(星期五)上午10時
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內(nèi)容: 國家發(fā)展改革委副主任穆虹、財政部副部長王軍、人民銀行副行長易綱介紹擴大內(nèi)需,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長等方面的情況,并答記者問。
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[郭衛(wèi)民]女士們、先生們,上午好!近來,針對國際金融危機的蔓延和國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的變化,中國政府采取了一系列有針對性的舉措。最近中央又出臺了關于擴大內(nèi)需,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的十項重要政策措施。境內(nèi)外媒體對此都高度關注。今天我們請來了國家發(fā)展改革委員會副主任穆虹先生;財政部副部長王軍先生和人民銀行副行長易綱先生,介紹相關情況,并回答記者們提問?,F(xiàn)在先請穆虹副主任做介紹?!2008-11-14 10:05:04] |
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[穆虹]各位新聞媒體的朋友們,上午好!我先做一個簡短的開場白。今年以來,針對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化,黨中央、國務院堅持靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策,適時調(diào)整宏觀調(diào)控的方向和重點。三季度以來,面對國際經(jīng)濟金融形勢急劇惡化,又及時果斷地采取了一系列有針對性的措施,發(fā)揮了積極作用。隨著國際金融危機愈演愈烈,并加速向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延,我國經(jīng)濟也受到嚴重沖擊,一些主要經(jīng)濟指標下行趨勢明顯?!2008-11-14 10:07:14] |
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[穆虹]為抵御國際經(jīng)濟環(huán)境對我國的不利影響,防止經(jīng)濟增速過快下滑和出現(xiàn)大的波動,最近黨中央、國務院決定,對宏觀經(jīng)濟政策作出重大調(diào)整。當前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,在努力穩(wěn)定出口的同時,出臺更加有力的措施擴大國內(nèi)需求,包括在今年第四季度新增1000億中央投資,進一步加大投資力度,加快民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設;加快災后重建各項工作;從明年1月1日起,全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革,鼓勵企業(yè)設備投資;提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平,努力擴大消費,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。擴大內(nèi)需已經(jīng)成為當前經(jīng)濟工作的重中之重?!2008-11-14 10:07:25] |
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[穆虹]今天,國務院新聞辦公室在此舉行新聞發(fā)布會,請財政部王軍副部長、中國人民銀行易綱副行長和我就中央出臺的相關政策進行解讀。我們很高興出席這場發(fā)布會,并回答大家關心的問題。謝謝! [2008-11-14 10:08:18] |
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[郭衛(wèi)民]穆主任做了一個簡要的介紹。下面開始提問,提問的時候報一下你所在的新聞機構(gòu),因為今天記者到的比較多,提問的時候不要超過兩個問題?!2008-11-14 10:08:53] |
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[巴西記者]我們知道政府出臺了激勵措施,并且將投入將近約5860億美元,我們想知道這些錢具體到底用在什么地方促進經(jīng)濟的發(fā)展?隨著美國和歐洲市場的疲軟,中國對這些市場的出口有所下降,是否中國政府會考慮增加對新興市場,特別是拉美和非洲國家的出口? [2008-11-14 10:09:30] |
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[穆虹]大家知道,最近經(jīng)中央國務院決定,轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委關于當前進一步擴大內(nèi)需,促進經(jīng)濟增長的十項措施,這十項措施是一套力量集中、力度較大的組合拳,可以看出這項措施也是兼顧了當前和長遠,既有利于促進經(jīng)濟增長,又有利于推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變;既有利于拉動當前的經(jīng)濟增長,又有利于增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁;既有利于擴大投資,又有利于拉動消費;既有利于保持經(jīng)濟增長的勢頭,又有利于深化各項改革。這十項措施其中很大一部分是用于增加投資,投資的投向非常明確,也很集中,既有“三農(nóng)”、水利和交通運輸?shù)却蠹沂煜さ倪@些薄弱環(huán)節(jié)和基礎設施領域,也有改善民生、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級等方面的新面孔?!2008-11-14 10:09:48] |
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[穆虹]您在問到新增投資主要用于哪些領域,新增1000億中央投資主要用于加快民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設,重點非常突出。一是用于加快建設保障性安居工程,安排了100億元;二是用于加快農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎設施建設,安排了340億元,占到了1000億元的1/3。三是用于加快鐵路、公路、機場等重大基礎設施建設,安排了250億元。四是用于加快醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等社會事業(yè)建設,安排了130億元。五是用于加快節(jié)能減排和生態(tài)建設工程,安排了120億元。六是用于加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,安排了60億元。這六方面大概還有可以分解為40個左右的分項。這些投資的安排在中央出臺這項政策以后已經(jīng)迅速地與各個部門和各個地方見面,很快會落實到項目上。 [2008-11-14 10:11:45] |
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[穆虹]我還想補充說一下,新增1000億中央投資要集中在今年四季度下達,投入比較集中,量比較大。由于有關部門和地方事先已經(jīng)做了充分的準備,實際上國務院領導同志已經(jīng)提前讓我們在今年的上半年就著手有關準備工作,所以這筆投資計劃大部分可以在今年的11月底下達。剩下的一小部分,可以在今年年底全部下達。 [2008-11-14 10:13:22] |
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[穆虹]這1000億投資,加上用于災后重建的投資,可以帶動地方和社會投資,總計可以帶動總規(guī)模達到4000億元。而且明、后年我們還準備在這些方面繼續(xù)加大投入的力量,這些方面到2010年底,中央的投資安排可以達到11800億元。這些資金是有保障的。到2010年底,一共可以帶動大概是4萬億元的投資規(guī)模,這4萬億元也僅僅是全社會投資的一部分,不等于全部的投資?!2008-11-14 10:15:02] |
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[穆虹]除了中央投資以外,還需要地方配合一部分投資。為了解決當前地方配套資金的實際困難,我們準備采取兩項措施:一是根據(jù)實際情況,對投入的方向增加中央投入的比例,降低和免除地方配套的部分資金。二是中央政府也正在研究,通過轉(zhuǎn)貸或者允許地方政府經(jīng)過批準以適當?shù)姆绞竭M行融資的渠道和方法?!2008-11-14 10:17:25] |
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[穆虹]您剛才還提到出口市場的問題,我注意到今天國家統(tǒng)計局已經(jīng)公布了10月份的中國外貿(mào)出口的數(shù)字,從情況來看,10月份我們還繼續(xù)保持著外貿(mào)的順差,情況還不錯。當然,受到外部市場的影響,我們傳統(tǒng)的出口市場,像北美、歐洲,由于需求的萎縮,我們的外貿(mào)出口受到了一定影響,但是由于我們國內(nèi)出口導向型的企業(yè),及時做出調(diào)整,我們也準備鼓勵和引導企業(yè)開拓新興市場,目前把外貿(mào)的形勢穩(wěn)定住,也是最近中央宏觀調(diào)控措施重要的一方面。 [2008-11-14 10:19:07] |
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